党的十八大以来，我国的经济政治形式发生了深刻的变化，呈现出新的态势。煤炭地勘单位在这种大环境大背景下，尤其是在煤炭经济下行的情况下，普遍陷入项目不足，资金短缺，回款困难的境地，干部职工情绪也受到很大影响，感到前途渺茫，彷徨无奈。与前十年黄金时期的热火朝天形成了巨大反差。尽管几年前一些地勘单位就曾经预判地勘降温是迟早的事，未雨绸缪的采取了一些诸如“拓展专业打造综合性地勘队伍”、“涉足矿权经营，走探采一体化道路”等应对措施，但当形势急转直下，“狼”真的来了时，仍然感到不知所措，恐惧不安。但冷静下来，日子还得一天天的过，路还要继续往前走，困难还需要去认真面对和正视。适应新常态，理清新思路，创造新局面就成为摆在地勘单位干部职工面前的新课题。

      适应新常态。国家经济由几十年的高速增长步入中高速增长将成为一种经济新常态。放缓增长速度，提高发展质量，调整经济结构，实现转型升级将是一项长期的任务。煤炭行业调整任重道远，市场需求持续低迷将成为新常态。反腐倡廉保持高压，打造风清气正的政治生态环境，也将是一种政治新常态。地勘单位如果保留其事业单位的性质就必须按照事业单位的管理条例、法规、政策办事，接受事业单位的条条框框，规范我们的行为。这些都是我们面临的今后工作新常态，必须学会适应，正确面对。适应新常态就要调整心态，振作精神。尽快从萎靡、彷徨、无奈、观望中调整出来，振作起来，主动适应新的形势，新的政策，新的局面，主动调整我们的思想观念、思维方式、工作方法，树立在新形势新条件下做好工作的信心，学会在约束中工作，习惯在监督下干事。等待观望，甚至埋怨牢骚只能贻误时机。

     

      理清新思路。应该肯定地勘行业在前几年未雨绸缪提出的“一业为主，并联多元”、“五个转变”“大地质大市场”等发展思路是正确的，也确有一些单位形成如房地产开发，道路修筑，基础工程，矿业开发，矿权经营等新型支柱产业，取得可观的业绩。但仍有相当一部分地勘单位多元发展正处于起步阶段，还没有形成规模，成为主导业务，还不足以对冲当前地勘市场低迷带来的困难。理清新思路一是要求我们根据新的形势，对多元发展进行一次再审视。符合形势发展有前景、有需求的要坚持抓好，加快步伐，使其尽快形成规模，形成新的支撑。如服务于国土资源管理的土地确权，土地整治，地质灾害治理等以及政府重点支持建设的新能源、农村道路、城市管线探测、地理信息管理等。对一些风险很大，资金难以支撑的要慎重考虑，区别对待，合理调整，该收手的要收手。如国外矿权经营、难以为继的企业等。二是调整任务目标。把养活队伍稳定队伍作为首要任务。控制队伍规模，稳定职工收入。从追求数量追求速度向追求质量追求效益转变，有所为有所不为。三是强化各项管理。包括强化生产管理，努力降低成本。强化财务管理，保证资金安全。强化人事管理，严格执行人事劳动法规。强化监督，防止一切违规违法事件的发生。在法律法规上级政策框架下调整现有内部管理办法。

     

    开创新局面。根据市场变化，及时调整单位专业结构、队伍结构、组织结构。依据发展方向，重新布局。该压缩的压缩，该组建的组建。紧盯国家政策、市场需求，依托本单位专业优势，在国土管理，地质灾害治理，农村道路建设，页岩气新能源建设等领域抢抓机遇，占领先机。对单位传统专业要在创新技术上下功夫，提高服务水平，拓展业务领域，满足客户更高需求，以此赢得更多的市场份额，努力创造新形式新条件下地勘单位稳定长期发展的新局面。

作者：河南省煤田地质局物测队 常曙瑜

编 辑：肖平