2014年7月16日，北京市纪委部署了“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违纪违法行为”专项行动，剑指少数农村基层党员干部目无法纪、肆意妄为的贪腐问题。据了解，其中媒体称为“土地奶奶”的辽宁省抚顺市国土资源局顺 城分局原局长罗亚平，正科级女官员，利用黄金地段土地征用和审批权疯狂敛财1亿多元。总总数据显现，“小官巨贪”土地成了重灾区。（新浪新闻11月13日）

       “小官”指职位级层地，没有绝对的“话语权”与“决策权”， 通常指基层的芝麻小官，由于基本没有多少权力、资源和条件，也最容易为世人所忽略，想着他们没有多大的“权利”，应该干不出什么“大事”。现如今“小官巨贪”这一热词甚嚣尘上，才使人们恍然大悟，小小的村干部、科长居然有如此大的“胃口”，我们不仅食于猛虎，而且溃于蚁穴。

    

       反观“小官巨贪”，无论是乡干部受贿9000余万、还是“土地奶奶”敛财1亿多，问题都出在土地上，利用土地征用、审批权疯狂敛财。而这些都源于没有严格依照法律法规建立专门的农村土地交易平台，没有冷静慎重的原则引导农村集体土地正常交易，普通农民群众又缺乏相关的法律政策知识，只能被这些“小官”牵着鼻子走。

      

      既然土地成了重灾区，那么就要从土地相关工作上下工夫。一是严格规范土地审批制度，要从“审批环节、审批事项、审批权限、批报方式、批报程序和审查内容”六个方面严把土地审批中的关键环节，以防心存歹念的人钻了空子。二是要村务公开、财务公开，“公开透明”是最好的监管武器，只要公开了，大家心理就都明明白白，征地拆迁房的屋建筑怎么算，青苗费怎么算，一个组一个村多少人都明明白白，可以有效的避免一些人利用职务之便随意安插人，以权谋私等。

      

     除此之外，有力的监督必不可少，那由谁来监督？一是需要上级监督，上级有责任义务监督，并且上级的权限大，能检查的资料多，很容易看出其中的“猫腻”。二是需要单位同事互相监督，同事之间长期相处抬头不见、低头见，接触的机会多，就更能明白对方在做什么，一旦有“腐”的气息很容易觉察。三是需要大众来监督，天下没有不透风的墙，人与人之间的接触多而杂，只要人做了“坏事”就有人知道，所以普通大众只要一有“消息”,消息确切就可举报。多方力量多管齐下，切实解决“小官巨腐”。

作者：四川省成都市龙泉驿区洛带镇 胡臣臣

编 辑：肖平