河南省周口市检察院的张志友在21年的检察官生涯中，就有15年时间拥有另一重身份—煤老板。而这个对自己的检察官身份少有避讳的“亿万官老板”，直到退休4年之后才遇到一点麻烦。

据媒体报道，从1995年起，张志友担任过周口市检察官、市检察院反贪局副局长、民行处副处长，他实际上的“煤老板”身份并没有影响到这些个官职。

张志友经商问题被端了出来，缘于与他有股权纠纷的徐万年的举报。今年11月4日，面对再次实名举报的徐万年，周口市检察院监察处李处长才表示，张志友在退休前，身为检察人员，经商办煤矿，损害周口市检察机关形象，已决定对张志友进行行政降级处分。但徐万年称，他的实名举报长达4年，之前却没有得到回复。

早在1984年，中共中央办公厅、国务院办公厅就发出《关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知》，要求政企分开，官商、官工分开。在这之后，中央和地方就不断有重申或细化禁止公务员经商、办企业和兼职的文件、法规出台，连公务员的子女、配偶都被禁止经商办企业。

既官又商的弊病早已被发现。唐朝就有了严禁官员经商的法律规定：“凡官人身及同居大功（伯叔、堂兄弟姊妹）以上亲，自执工商，家专其业，皆不得入仕。”（《唐六典·吏部》）这一法律规定详细到，在职官员在辖区内兼营商业属于犯法行为，官员家人在辖区内做生意赚钱，比照官员本人经商之罪减轻二等……

检察官张志友开煤矿长达15年，他自己也不避讳，却一直没有受到制止；其间有人举报，也莫之奈何；直至他平安“着陆”数年之后，权力的余热耗散殆尽，又遇到当今的大力反腐，才有了个“降级”决定。

但对已经退休多年且腰缠万贯的张志友来说，降级对他已毫无意义。这如果算是惩罚，那不过是挠痒痒式的惩罚；对准备经商和正在经商的官员，这种“惩罚”更没有半点的警诫作用。

张志友15年违规经商却平安无事，显现了某些地方监督约束的无为和无能。事到如今不管怎样都应追究15年违规违法而未制止的相关领导的责任，而非轻描淡写的一个“降级”了事。