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王小奇:加强制度执行力度,防止“守门员”放水

煤炭资讯网 2014-11-20 16:54:07    一事一议
  一场突击行动,在深圳沙头角海关旅检四科办公室,办案人员当场查获108万元,多个信封注明分账“清单”。(中国新闻网,11月18日)

      海关一向被视为“守门员”,因为他们可以说是各个国家地区贸易往来的最后一道防线。一提到海关,自然而然就会让人联想到“走私”,对于大多数人来讲,海关的天职就是打击走私,保护国家财产。那么,为何“守门员”会变成“放水人”呢?
     
      在反腐败斗争开展至今,已经取得了无数的成果,国内国外局面一片大好,无论是“老虎”还是“苍蝇”,都落马不少,此次深圳海关的“放水”,却值得我们思考,是不是我们过多的将目光集中在了政府官员之上,而忽略了对 “海关”这个特殊职业的监督管理呢。
    
      对于海关,相信有过出入境经历的人都不会忘记这个群体,严格的出入境管理,包裹的检验检查等等都给人留下一种兢兢业业,一丝不苟的印象,然而此次的深圳“旅检四科”的“东窗事发”必然会导致这个群体再次受到关注,同时对于他们的监督管理也将会进一步完善,绝对不容许“守门员”成为“放水人”。
    
     之所以旅检四科能够明目张胆的收受贿赂,走私贩猖獗到连老百姓都看不下去的地步,甚至连老百姓的投诉都能变成通风报信的工具,其根源还是在于监督的缺位。“守门员”要守好门,必须要有相应配套的“规则”,仅仅是依靠他们自己自律确实难以达到预防腐败的目的。此次案件中,最值得深思的是为什么在案发后,监察部门才“恍然大悟”,老百姓前前后后的投诉为何石沉大海?为何走私猖獗到连老百姓都看不下去了,监察部门却“毫不知情”?这一系列的疑问,让人既可笑又无奈。可笑之处在于监察部门的“呆萌”,就在自己眼皮子底下的腐败都视而不见,案发曝光之后才“恍然大悟”;无奈之处在于,走私分子如此猖狂,执法部门却如此无能,老百姓的如此无助。
     
       笔者认为,一个小小的旅检四科能够受到如此的“青睐”其原因在于权力大却鲜有制约,监察部门形同虚设,导致内部监督和群众监督失去存在意义,管理条例成为一纸空谈。权力的过分集中必然会导致腐败的产生,要改变“守门员”放水的现状,就需要从制度的执行上下功夫,光是有制度,却无人执行,那么再多再细化的制度又有何用?充分发挥群众监督的同时更要加强内部监督,监察部门应该在此次海关腐败案件中负主要责任,他们的“不作为”,让群众的所有“作为”和制度的所有制约都成为空谈。
 
      无论是群众监督也好,制度制约也罢,都少不了监察部门的调查处理,若监察部门都是听之任之,视而不见,那么即使是堆积如山的管理方案监督制度又有何用?

新闻来源:中国新闻网,11月18日
新闻链接:http://www.chinanews.com/fz/2014/11-18/6786405.shtml


作者:四川省成都市龙泉驿区洛带镇 王小奇      编 辑:肖平
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