日前，吉林省人民政府办公厅印发《关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》，共提出十六条意见，旨在进一步促进煤炭行业平稳运行。

　　遏制煤炭产量无序增长根据《意见》，吉林省将通过加快小煤矿退出、提高准入门槛、加强煤炭产能监管等措施遏制煤炭产量无序增长。

　　《意见》指出，一是重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿。二是加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿。三是坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿。四是关闭超层越界拒不退回和资源枯竭的煤矿。五是关闭拒不执行停产指令仍然组织生产的煤矿。六是关闭经停产整顿后仍不能实现正规开采和安全质量标准化不达标的煤矿。

　　在提高准入门槛方面，一律停止核准新建60万吨/年以下的煤矿；一律停止核准新建90万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井；现有煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重的生产矿井，相关部门和单位不准扩大产能。

　　在加强煤炭产能监管方面，对煤炭企业存在“三超”作业的，按重大隐患要求企业进行停产整顿。

　　减轻煤炭企业负担

　　《意见》指出，要对重点产煤市（州）、县（市、区）煤炭行业收费情况进行集中清理，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派行为，切实减轻煤炭企业负担。做好煤炭资源税从价计征改革前的各项准备工作。各级财税部门要加快推进前期调研和准备工作，待煤炭资源税从价计征办法公布实施后，立即贯彻执行。

　　根据《意见》，吉林省将着力提升煤炭企业生产经营水平。吉林省将引导煤炭企业加强市场供需分析，优化生产布局，科学确定采掘关系；引导煤炭企业利用好国家对生产矿井补充勘探政策，摸清老矿区外围资源储量，延长矿井服务年限；引导煤炭企业加强内部精细化管理，压缩非生产性支出，增加企业效益等。