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胡臣臣:“车改传奇”利益与制度的较量

煤炭资讯网 2014-11-26 13:59:59    一事一议
  当中央掀起新一轮车改大潮时,很多人把目光投向了历经十年而功成的杭州车改,很多地方也纷纷到杭州考察学习。“最成功”车改范本背后的核心人物马建华,一时间,成了炙手可热的人物,可他却有着自己的辛酸。(新浪新闻11月24日)

       直击杭州10年车改,虽然小有成功,但是核心人物马建华却成了众人眼中的“孤独者”、“另类”、“不想升官的人”,几乎把所有车改过的地方的人都得罪了,这代价也真是够大的。可是这车改为何如此之难,答案尽在“利益”,“车”代表的就是利益,“改”便是将利益革掉,当然会引起“受益者”群起反抗。
      
      其中,触动利益最大的还属“一把手”。对“一把手”来说车子便是“轿子”是身份地位的象征,没有了轿子如何显示自己的官威;再者在正职局长的车贴比最低一级办事员高出近8倍, 并且正是各级机关单位的“一把手”,依靠货币补贴,是对那些原本拥有专车的领导进行“特权赎买”。所以,对一把手来说,“公车”就意味着自己的切身利益,如果欣然接受车改,不就是搬起石头砸自己的脚吗?再者,从马建华提到的担心没有考虑“特权赎买”因素,可能会对车改的深化带来困难可知,“一把手”的力量不容小觑。
      
       再者,就是广大公职人员,虽然没有“一把手”的特权,可还是从“公车”中分的了“一杯羹”。既坐公车又得补贴何乐不为?并且“车贴”似乎都已经演变成了“津贴”,作为公职人员,没有一般企业的业绩提成,每个月只是那么清楚明白的工资,不增不减,当然想要多一些津贴。并且多年来已经习惯了这种方式的津贴,似乎已经将它作为工资的一部分,俗话说“由俭入奢易,由奢入俭难”,吃进去的东西,难以吐出,当然会受到各级机关人员的抵触。
      
       由此可见,“车改”真是牵一发而动全身,各方为了维护自己的利益可是使足了猛劲儿。那么又是什么促使了杭州车改的成功,马建华的坚持功不可没,而马建华的制度更是制胜的法宝,用制度规定公车用度、车贴标准等。
“车改”是大势所趋,如何车改,马建华已经有了成功的经验,“利益”与“制度”的较量中,必将是“制度”的胜利,而在全国其他地区,缺少的也正是细致的公车改革制度,一旦制度形成改革效果必将井喷式爆发。


作者:成都市龙泉驿区洛带镇 胡臣臣      编 辑:肖平
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