【本网讯】11月4日，山西忻州市长郑连生在山西王家岭煤矿检查指导工作时强调：在当前煤炭市场形势严峻的情况下，地方和企业应该互利共赢、互相支持、促进共同发展。

      郑连生当天上午深入到井下现场检查了王家岭煤矿的试生产准备情况，中午升井后立即主持召开检查汇报会，分别听取了随行专家安全检查意见和王家岭煤矿项目推进及王家岭2×660MW低热值煤发电厂项目前期工作情况。

 

      郑连生指出，“近者悦、远者来”。地方怎么对待现有的企业，就昭示着怎么对待将来在忻州地区落户的企业，市县有关部门甚至政府一定要在困难的时候全力以赴支持企业脱困，帮助企业突出重围，走出困境。

 

      郑连生说，地方政府帮助企业实际上就是帮助自己，企业不断发展，地方才能不断壮大自己，企业强则地方强。王家岭矿在进入联合试运转面临投产的关键时刻，赶上了煤炭市场行情低迷，并受到许多非煤因素影响，这对我们是一个严峻考验，也是个机遇，建议大家学习冰淇淋管理哲学，发扬化危为机、突破重围的精神，善于总结和学习其它企业的经验，以一如既往的精神破解难题。郑连生要求王家岭煤矿坚持效益至上原则。他说效益好是企业的生命，要确保现有资金不能断裂，挺过这一关，就是柳暗花明。要做到联合试运转期间确保安全，及时泄压，既保障煤矿安全又保障设备安全，市煤炭局加强指导，县煤管局与企业加强对接，动脑筋想办法，实现安全、设备、企业效益三赢。郑连生指出，王家岭作为晋能集团的新建转型企业，在晋能集团有着独特的地位，是晋能集团能不能实现转型的一个标志，他告诫王家岭公司越是困难的情况下，越要注重企业文化养成，加强企业文化建设，增强凝聚力，为企业走出困境夯实基础，为企业长远发展打造强有力的软实力。要将王家岭的“安全高效发展”战略，“团结学习奉献”企业文化真正转化成每个员工的自觉行动，外化成每个干部职工的行为准则。

 

     对于如何解决征地方面的难题，郑连生给出了明确思路，就是由政府负责直接对农民，切断企业和农民的联系。首先请县政府按照增转分离的方式，先行启动对农民的补偿，然后统一征收回土地，挂牌给晋能集团，防止企业与农民直接打交道（既缺乏手段又不了解政策），坚持补助一把尺子。严格按照省政府22号文件办事，和农民的事由政府来办，和企业的事企业来办。涉及临时占地的也由当地乡村和农民签好临时占地协议，钱由企业出，这要做为一个纪律。总结忻州市这几年土地市场好的一个基本经验，就是要切断企业开发商和农民的直接联系，市场一律由政府垄断。要给农民讲清楚，土地是用途管理，原来规划的是农业用地，那就是分给农民种地。土地利用规划调整后，变为建设用地，就要按照土地法62条，由村集体无偿收回，然后把钱补给村集体就可以出让。因此，这里的关键是依法办事，做好农民工作，发挥乡村两级干部的积极性。征地的难点是如何从农民手里拿出土地来，土地法说的好，土地是用途管理，不符合用途管理的由村集体无偿收回，那就是集体的土地了，与农民就没有直接关系了。而按照土地法62条依法无偿收回是不受承包期限限制的。

 

      郑连生最后希望王家岭按照李小鹏省长提出的“三个决不能过高估计”和“三个敬畏”要求，真正把隐患当做事故认真对待，切实把安全生产的事情办好。他说，在王家岭园区建设方面，地方党政、企业和群众利益是一致的，是一荣俱荣、一损俱损的关系，一定要把思想和行动统一到这个大局上，一心一意为这个大局服务，确保王家岭园区规划早日变成现实，造福保德的广大干部群众。

 

      市长助理范建民、保德县委书记段新、县长郭新生及市县有关部门负责人和专家参加了当天的检查汇报会。

本网通讯员：丁耀年

编 辑：肖平