5分钟内，出警赶到现场；盗窃案，一周内破案；工农矛盾，和谐解决；交通要道，井然有序……

　　拍电视剧吗！当然不是，这是老鹰山矿2014年9月16日后发生的事。职工家属、“警地企”一致“点赞”。

　　                                                      乱象 非法行为猖獗

       老鹰山矿人不愿谈及治安环境，频发的矿山物资、入室盗窃，得不到保障的人身财产安全……无刺痛着职工家属。

　　非法行为带来的一系列问题，老鹰山矿的职工家属，有着切肤的感受。

　　仓库双层厚的墙砖，小偷能把墙砸开一个大洞，从容盗走矿用物资；大清早，小偷能在主街道上，爬入居民家中，被害人呼救，却充耳不闻，坦然“盗”走财物；办公大楼、调度室，时常遭到围堵、泼粪……

　　这类事情，发生了多少起？老鹰山矿的职工犹豫了一下，“说实话，具体多少起，还真不知道。可以说，像入室盗窃这类事，其实就是抢，‘蔚然成风’。” 就是威胁管理干部这种事都时常发生，去年殴打管理干部都发生了3起，最后都不了了之。

　　保卫人员介绍，老鹰山矿入室盗窃案件频发，职工夜班途中遭劫、堵工堵路事件时有发生，违法犯罪活动猖獗，企业生产经营屡遭干扰，企业苦不堪言。

　　该矿虽然在重点地段、主要关卡设立了保卫人员，并对材料仓库进行加固，对工业广场围墙加高，但无济于事。还有矿区工农矛盾、地企纠纷、交通堵塞、喝酒闹事，等等烦心事时常干扰矿区。

　　就没人管吗？记者问道。派出所管不过来，保卫科无权管，因为没有执法权。说起这些事，大家都很沮丧，也很无奈。

      据悉，老鹰山片区在六盘水市每年的“平安建设”群众满意度测评中，在全市排名靠后。 

                                                       转机 “驻矿警务室”成立 

        2014年9月16日，平凡的一天，然而老鹰山矿人却永远也忘不了这一天……

　　老鹰山矿区占地面积6平方公里，中心区有人口3万余人，与陆家坝村、上洞村、白腻村、石板河等村寨混和而居，矿区商店、饭店、歌厅、烙锅店等有上百家，人口密集，流动性大，治安环境复杂。

　　今年5月，老鹰山矿党委着手考虑破解治安难题。矿党委多次与老鹰山镇联系、沟通，拟筹建“警地企”三方联动的“驻矿警务室”。该镇人大主席李胜友非常支持，愿意全力维护社会治安，保护老百姓人身财产安全，与矿方目标完全一致，他多次向水城县公安局反映情况。此事引起县政法委书记兼公安局长何方的重视，赞同组建“驻矿警务室”。
　　县公安局、镇政府、矿三方为老百姓的利益走到一起，筹建“驻矿警务室”。县公安局授权并允许“驻矿警务室”按派出所建制准备。经批准，该矿挤出资金，购买了警棍、手铐、头盔等装备，提供办公场地，购置办公设施，老鹰山镇还投入资金，购警车交由“驻矿警务室”使用。

　　“驻矿警务室”很快投入试运行，1个月后即到8月份，已取得明显效果。9月16日，“以企业为主”的“驻矿警务室”正式挂牌成立，矿保卫科科长任“驻矿警务室”主任。县政法委书记兼公安局长何方到老鹰山矿，要求当地派出所全力配合“驻矿警务室”工作，不得干预正常业务，“驻矿警务室”也要甩开手脚，依法依规大胆创新开展工作。
　　目前，“驻矿警务室”有工作人员27人，其中派出所派驻6人。其规模、装备、人员素质已不逊于普通派出所。

　　                                                    出击 招招击中要害

       警务人员24小时不间断巡逻，“醒酒室”，“老鹰山警务室联调办”……招招直指偷盗、酗酒闹事、工农关系……

　　“驻矿警务室”成立后，立即组建了执法中队、交通队、案件队等三支小分队。

　　三支小分队，按照规定的巡逻地点、时间、方式、线路，对矿区、家属区开展24小时昼夜防控，警务室24小时有人值守，执法中队坚持每日走访，掌握违法人员信息，信息反馈到案件中队进行摸排，与居民形成互动关系，同时与派出所默契配合，相得益彰。

　　借助警用装备，出警到现场时间，一直控制在5分钟以内，总是能在第一时间及时、有效防范、控制非法事态发展。
　　警务人员还经常挨家、挨户地调查走访，问民所需，解民之困。老百姓见警率明显提高，群众有了安全感，群众信任警务室。

　　“今天做事没有？去小区没有？沟通没有？”警务室主任王孝启总结了一套工作法，侦破案件“离不开老百姓，否则就没有信息，即便知道他也不说，那就成了聋子、成了瞎子。”

      同时，整合矿区及周边闭路监控资源，启动平安矿区视频监控系统，加强整治，实行人防、技防相结合，多措并举，编织一张矿区平安网络图。

      依靠群众、设举报箱、明示举报电话；通过清查人口，摸排吸毒人员，盯梢重点人员等综合手段。短短1个月时间，抓获17名吸毒人员，依法移送司法机关。吸毒“重灾区”成为历史。

　　“醒酒室”的设立，让酗酒闹事者有了“好”去处，不敢再生事；“反扒便衣队”有力地打击了菜场肆无忌惮的行窃。

　　破案速度显著加快。近二月，家属区发生的2起偷盗案，都没有超过一周，全部破案。这主要得益于群众的参与和技术手段。这在以前，是难以想象的。

　　成立周边乡村支书、镇政府、居委会等人员组成的“老鹰山警务室联调办”，处理老百姓“鸡毛蒜皮小事“，大幅化解工农纠纷等不和谐因素。
　　并且，“驻矿警务室”集中力量清理占道经营，乱摆乱放。几天时间，警务室出动警力300余人次，清除占道经营200余人次，拔掉钉子户2个。

　　结果 警地企民“点赞”

      3个多月时间，“驻矿警务室”取得令人意想不到的效果。围堵、偷盗、打架、酗酒、吸毒等得到有效治理，交通环境大为改观，赢得群众一致“点赞”。企业、政府、公安机关三方满意。

　　成立“驻矿警务室”的初衷得到实现，我们还将借此积极推进电费、水费工作，加大清收欠款力度。谈及警务工作，老鹰山矿党委书记高良玉掩不住内心的喜悦。

　　“驻矿警务室”成立以来，偷盗现象同比减少13起，吸毒人员得到有效控制，打架闹事同比减少21起。

　　老鹰山镇人大主席李胜友说，警务室成立后，老鹰山矿及周边居民的安全、生产、生活、道路交通、环境卫生等方面发生了很大的变化，对平安建设起到了积极的推动和示范作用。

　　效果究竟如何，县政法委县公安局多次暗访，突击检查，了解警务室的真实运行情况，充分认可了“驻矿警务室”的工作。

　　“路好了，街道清洁了。形象、执法都很规范。这在全市，仍至全省都是首创。”12月24日，县公安局交通警察支队马政委说，下一步还要设立交通劝导站并授权，交通环境将得到更大改善。

　　“现在，群众可以安稳地生活，企业职工可以放心地上班，企业的管理干部也可以睡个安稳觉了”，警务室主任王孝启微笑着说。

      据了解，在今年六盘水市“平安建设”群众满意度测评中，群众满意度明显提升。

      六盘水市政法委调研员左正海说，“驻矿警务室”的创新做法，发挥了各自优势，实现了资源共享，具有很好的借鉴作用，希望在其它矿区得到复制。

                                                           感恩 履职尽责 

      保卫人员工作量大了，工作的时间长了，风险挑战变大了，但“为了企业”的自豪忠诚感强了。

　　当记者问及工作量增加了，危险增加了，但工资却没有增加，值得吗？工作人员朴实地说，“企业这么困难的情况下，能保持2000多元以上，很满足。”

　　“为企业争光、不能丢企业脸。” 我们保卫人员，不怕苦不怕累，不怕危险，怕的是无用武之地。记者没有感到他们在喊口号，而是一种发自内心的感恩企业，感恩职工家属的认可。

      “王科长，快来坐会儿！”明显有受尊重的感觉，警务室主任王孝启说，以前是“王科长，来了！” 有种应付的味道，前后两种语气和细微的差别，让我感觉到我们做什么事都是值得的。警务室人员每天都要组织学习，早晨要进行军体操训练，提高自身素质，规范执法，文明执法，以便更好地服务于职工家属和周边的百姓。

　　“警地企”联动，握成一个拳头，持续发力，非常态环境正悄然远逝，老鹰山人正常工作，正常买菜，正常休闲，正常生活正成为新常态。

本网通讯员：赵亚东

编 辑：徐悉