正会同财政部门研究推进生活服务类企业营改增有关方案

■本报两会报道组 朱宝琛

国家税务总局局长王军10日在接受记者采访时说，目前是推进资源税改革的最好时机。下一步，要大力推进煤炭资源税从价计征改革，会很快提到日程上。

王军说，目前，PPI、CPI相对比较低，煤炭资源税由从量计征改为从价计征，对下游价格上涨的压力会相当小。过去资源税大部分是从量计税，有很大局限性，包括调节机制不灵活，有些该征收的资源还未纳入征收范围，以及存在许多不规范收费行为。

他同时指出，资源税过去一直实行从量定额计征的办法，表现出很大的局限性，如征税额不能随价格上涨而相应增加，与资源稀缺程度的变化情况不匹配。同时，一些该征的资源没纳入征税范围，收税之外还有很多不规范的收费。

王军透露，下一步将针对三个问题改革资源税：一是改从量计税为从价征收，但不是所有的资源产品都会从价计征；二是正税清费；三是要把一些资源纳入到资源税征收范围。

他强调，实行从价计征后，资源价格由市场决定，价格升则多缴资源税，价格跌则少缴资源税，更加科学合理。这一改革也符合十八届三中全会决定提出的加快转变政府职能要求。因为政府不再需要随着价格变化而经常调整征收额度，也就不会给人以朝令夕改的印象了。

谈到房地产税的征收时，王军表示，将配合有关方面加快立法进程。

此外，王军表示，今年将进一步支持小微企业的发展。在税收方面，将适时适当的提高小微企业应纳税所得额减半征收的上限，以使更多企业享受税收优惠政策；将扩大营改增的范围，目前正会同财政部门研究推进生活服务类企业营改增有关方案。