（1）履职程序不违规。市、县安全监管局切实履行煤矿安全行业部门监管责任，积极组织相关部门开展突击暗查、交叉执法、联合执法，形成强大的监管合力。同时，积极聘请第三方力量开展煤矿安全监察，解决技术支撑短板难题，建立“专家查隐患、政府抓督查、企业抓整改”的工作机制。严格按计划和检查方案实施监管监察，减少随意性，增强工作针对性。严格执行复工复产前隐患整改报批手续，隐患整改结束按照权限组织复工复产验收，凡是下达隐患整改指令书的都必须按期按程序复查。（2）监管重点不漏项。坚持“软件不软、硬件要硬”的原则，以隐患排查治理体系建设为抓手，扎实推进煤矿安全“双七条”的贯彻落实。积极开展煤矿瓦斯、水害防治、顶板管理和斜井运输管理，严厉打击非法违法生产建设行为。严格落实驻矿安监员加强现场监管制度，切实加强关闭矿井的管理，严防“死灰复燃”。继续推进兼并重组和整顿关闭工作，确保完成省政府下达的整顿关闭及煤炭企业兼并重组目标任务。（3）从严追责不虚火。严格按照“四个一律”的要求深化煤矿“打非治违”，把隐患当事故管，严查、严处、严追责。同时，优化服务，坚持做到“三个到位”，即把煤矿安全的法律法规政策规范向煤矿矿长、实际投资人宣传到位，对业主可能违反的事项提醒到位，对业主自身难以解决通过监管部门帮助又能够解决的问题帮助解决到位。把煤矿安全作为综合督查和专项督查的重点，突出检查县乡政府及安全监管部门的监管责任落实情况，对履职不力、走过场的单位将在全市通报，并采取约谈等方式究责。