按照矿党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动总体部署，结合矿安全生产经营中心，纪委以“勇于实践活动，当好矿山卫士” 为主题，以加强作风建设，解决突出问题为调研课题，从落实制度，转变作风，提升执行力入手，纪委深入基层、深入职工，通过设立意见箱、参加班前会、发放调查表和意见征集表、随机调查、座谈会等形式，开展转变作风、反对“四风”、 提升执行力的调查，初步了解和掌握了职工群众的所思所盼以及当前干部队伍在思想、作风方面存在的突出问题。现将调查工作情况报告如下：

一、调查的基本情况

      本次调查方式是纪委采取个别交谈与座谈会调查相结合，先后走访了区队干部58名，同班组长、采、掘、机、运、通职工交谈82人次，参加班前会16次。在调查摸底理顺共性问题与个别问题的基础上，梳理和区分出普遍性和特殊性两类不同性质的突出问题，调研内容以“三严三实” 为主线，包括干部队伍思想工作作风、清正廉洁、为职工群众解忧排难、执行力等事项★★款条，并设立意见征集箱三个，印发调查表300份，职工意见、建议征集表400份，共计发放表格700份。为收到翔实的调査结果，我们创新流动式调研为职工说真话提供平台，采取职工群众现场填写调查表与拿回家填写调查表相结合，从方式方法上拓宽了调查途径。最后收回调查表和征集表646份，回收率为92.3%,基本上达到了调查工作的预期目的。

二、当前作风存在的突出表现

      连日来，我们通过梳理分类，当前干部队伍在思想、作风方面存在以下突出表现:

      （一）在思想作风方面。职工群众反映：在工作实践中，一是少数干部存在干工作盲目性大，不贴合实际，导致井下一些安全生产施工设施反复整改，制约了生产效益的提高。二是工作不扎实、不认真，当一天合尚撞一天钟，混日子，更缺乏思想上的创新意识；三是说的多做的少，空话套话连篇，反映在工作实际工作标准不高，工作成效平庸。

      （二）在工作作风方面。一是存在形式主义。具体表现: 以会议贯彻会议, 以文件落实文件, 照本宣科, 联系实际少, 对整体工作进展情况检查、督导、服务不到位，走马观花，缺乏研究解决问题的主动性，对基层工作只是找问题、下罚单，而不是拿对策。二是存在官僚主义。突出表现：对职工群众、基层下属态度冷漠，职工进部门办事门难进、脸难看、事难办，托诿溥洐，更甚者个别部门和个人仍存在办事讲条件、吃拿卡要的现象。三是部室之间工作作风不扎实，缺乏大局意识，其表现沟通不畅，自立王国，协调不力，以我为尊；综合协作的事，执行不到位或执行不规范、不准确，工作综合效率不高，导致区队一线工作无法干或不好干，给正常工作带来了人为的阻力，影响工作正常开展。

      （三）其它问题方面。职工群众对当前矿执行的相关规定有普遍的反映：一是提高工人劳保待遇，保证职工安康和休息时间。二是加强职工素质培训，提高职工技能素质和安全意识。三是虹膜考勤管理要结合实际，不能搞“一刀切”， 根据井下各工种的特点，修订和充实虹膜考勤管理制度，严格反对和杜绝出工不出力、熬时间等应付考勤的现象。四是从实际出发，努力提高职工工资待遇，以可靠稳定的工资待遇留住农民工。

三、存在问题的根源与剖析

      对照教育实践活动总体要求和目标任务，对以上三类表现与现象剖析：一是从思想上剖析，其根源是“四风” 在工作实践中的具体反映和表现，实质是形式主义的存在导致了干部队伍工作作风的突出问题，反映在行动上执行力不强。二是从行为上剖析，只图形式走过场，搞面子工程，只单纯追求生产任务、安全指标的完成，忽视运用标准化、精准化、规范化统领工作全过程。三是从态度和感情上剖析，一些干部群众观念淡薄，听不进群众呼声和意见，对职工群众工作、生活上的痛痒，漠不关心、态度冷淡，长期使干群之间形成一道“墙”， 引发职工群众不满意。三是作风飘浮,执行力不強, 贯彻执行矿安全生产经营管理规定不扎实, 宣传教育不到位、解惑答疑不到位、考核奖优罚劣不到位，导致管理规定在执行中走了样，甚至是歪嘴合尚念错了经，使职工群众有疑惑，工作缺乏活力，无创新、无特色。综合分析其根源是干部队伍至今仍存在形式主义，形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风。它不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害干部的形象，严重损害干部同职工群众的血肉联系，必须坚决反对和努力克服。 

       习近平总书指出:“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。”党员领导干部树立真抓实干工作作风，是防止形式主义的有效“良方”， 更是党员领导干部应具备的政治品格和道徳修养。 

       当下，我矿正在开展党的群众路线教育实践活动，要求党员干部深入群众，倾听群众的意见和呼声，虚心向群众学习，着力解决群众反映強烈的突出问题，保持同人民群众的血肉联系。转变工作作风，树立真抓实干工作作风，力诫形式主义，特别是党员领导干部当好真抓实干的楷模，既是工作作风问题，更是党风问题，为此，转变作风，提升执行力入手这一方面存在的问题，需在教育实践活动中重点解决。

四、对加强干部队伍工作作风转变的思考 

       (一) 切实转变作风，强化执行力，要从思想上牢固树立实事求是的思想观念。实事求是就是一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的标准，是党的思想路线。在我矿安全生产经营管理工作中，党员干部要做到五个正确对待，廉洁自身，正确对待自身; 淡泊明智, 正确对待名利; 阳光规划, 正确对待权利; 爱岗敬业, 正确对待工作, 躬身践行实践活动,要把党的实事求是思想路线贯穿工作全过程，深入调查研究，去伪求真，透过现象看本质，力诫形式主义,谋求安全生产经营管理工作新追求、新提升，全力全心抓好目前的安全生产、全心全意地为职工群众谋福利。

      （二）切实转变作风，强化执行力，要讲真话、务实事。要鼓励敢于说实情、讲实话的人，更要尊重那些讲真话道实情的人。需知真言、听实话，必须深入基层、深入职工群众，心贴心、面对面倾听反映和需求，增强服务职工群众意识, 注重工作方法, 开拓宽亲民爱民为民途径, 提升推动能力工作的执行力,从中了解实情，为科学决策汲取真情。要防止走马观花、只爱听顺耳话、不愿听问题批评之言的倾向。

      （三）切实转变作风，强化执行力，要运用制度约束人、管理人。无以规矩，难成方圆；无以六律，不正五音。党员干部要自觉带头执行党纪政纪，坚守廉洁自律，自觉接受党内监督和党外群众监督，将一言一行置予党纪政纪自我约束之下，争当一名职工群众满意的“人民公仆”。 同时，要坚持党内民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，通过党内民主生活会，教育和引导党员干部树立高效务实的良好形象，持续不断地从思想上自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，強化责任意识和工作责任感，扑下身子真抓实干，推动矿上各项工作思路更清晰、措施更得力、效果更明显、执行更有力。

      （四）切实转变作风，强化执行力，要应该从我做起，树榜样带好头。在历史上，从魏征到纪晓岚，从“贞观之治” 到“康乾盛世”， 无数朝代更迭也印证了“实话真言的伟大力量” 这个道理。时下，正在开展的教育实践活动，要让大家畅所欲言、兼收并蓄、择善而从，营造良好讲真话环境，使反对形式主义、树立真言实话成为社会的风气和时代的风尚，促进党员干部队伍作风大转变。因此，党员干部只有沉下去，到基层到职工群众之中，多听取不同反映和意见，是党员干部的政治品格和道德修养水平的具体反映，要虚心向职工群众学习，倾听职工群众的意见和呼声，着力解决职工群众反映強烈的问题，保持同职工群众的血肉联系。 

                                           作者系陕煤化韩城矿业下峪口矿纪委副书记

作者：陕煤化韩城矿业下峪口矿 倪志华

编 辑：徐悉