本网讯  日前，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁同志在安全生产调度会上提出，排查安全隐患，外行查不出隐患，内行不深入同样查不出隐患。必须依靠专家，让专家有足够的时间深挖细找、解剖“诊断”，建立安全生产专家查隐患促整改工作机制。

      会后，郑州监察分局深刻领会精神、高度重视、积极响应、勇于探索。分局专门组织召开专题会议，研究部署“1+1”监察法，即根据专业及业务分工，一位专家与一位监察员结对子，相互帮扶，共同促进，查找隐患。希望通过创新监察方式，能借助专家们系统的理论知识、精湛的业务技能、丰富的生产经验来帮助企业查找更多的隐患，督促落实整改，在促进企业安全生产的同时，也推动煤矿安全监察工作针对性、时效性的提升。

 

      四月份以来，监察三室按照分局安排，在辖区煤矿开展了3次借助专家查隐患的集中执法，共聘请专家10余人，查找大小隐患60多条。其中，在王行庄煤矿和华泰煤矿这两对刚升级的煤与瓦斯突出矿井，专家们严肃认真、高度负责，入井排查与资料查阅相结合，尽最大可能的为矿井查找隐患、指出漏洞，并认真解答矿井系统升级改造工程建设中遇到的问题。同时，在与专家“1+1”结对中，监察员也进一步增长了知识储备，全面的梳理了监察要点和方向，提升了业务技能。集中执法取得了十分明显的效果。

 

      为更好的推广“专家查隐患”方式，服务监察、指导生产，近日，分局副局长袁素正同志召集监察三室监察员，总结经验，查找不足，以期在今后的工作中让“专家查隐患”发挥更大的作用。

 

      会上，袁局长指出，总局杨栋梁局长提出专家查隐患促整改工作机制，形式新颖、目标明确，是深化安全生产管理体制改革的顶层设计。可以预见，“专家查隐患”将是推动企业隐患排查治理、指导安全生产的重要抓手，对于我们煤矿安全监察执法也是一种补充和促进。因此，我们必须提高认识，大力落实、多加探索、不断完善，切实发挥专家们的理论特长和专业优势。

 

      针对下一步工作，袁局长强调：一是要严肃专家选取工作。分局专家库日趋完善，所有专家都是经过严格把关、层层筛选的，他们业务过硬、责任心强。我们在选取专家时必须从专家库中抽取，严禁送人情、拉郎配，决不能随意找库外人员充数。二是要继续配套“四不两直”监察方式。日常监察执法，必须坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和招待、直奔基层、直插现场 “四不两直”暗查暗访的方式，以发现隐患、整治隐患为标准，发挥专家及监察员的主观能动性，每搞一次监察，都要整治隐患、打击非法违法，迫使煤矿企业常存戒惧之心、常怀自律之意，自警自省，自觉落实保护职工生命安全的主体责任。三是完善专家进退机制。对于表现优秀的专家，要给予必要的奖励；对于表现不佳、查不出隐患、开不出药方的专家，要及时更换，使“专家查隐患”真正发挥作用。四是提升自我，借助而不依赖。我们监察员与专家“并肩作战”时要积极学习，努力提高自身业务素质，争取在专家传、帮、带的过程中，我们监察员队伍能出几个专家。同时，监察员要积极主动，把握监察重点，真正发挥中流砥柱作用，做到借助专家而不依赖。

 

      分局副处级调研员侯宪亭认为，借助“专家查隐患”开展的集中执法成果显著，值得推广。在今后的监察执法中，将周密计划、认真组织，多聘请专家为煤矿企业问诊把脉，消除隐患，进而推动辖区煤矿安全生产形势持续稳定好转。同时，积极向兄弟科室推广这种模式，以求取得更大效应。

 

      监察三室同志们纷纷谈了参与“1+1”监察的心得和体会，并提出了建设性的意见。大家表示，在今后类似监察中，一定踊跃参加，积极与专家结好对子，努力向专家学习，不断增强业务知识储备，提升自我履职能力。

本网通讯员：王恒

编 辑：蒋莉