名词速递：EPC，是英文Engineering （工程设计）Procurement （设备采购）Construction （主持建设）的缩写。 EPC工程总承包就是指业主把工程的设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包商，总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。
　　　

      国家规定该类总承包由具有相应资质的设计和施工企业牵头实施，但以往多有设计单位牵头，施工单位参加，共同完成一个项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）。PC即除去工程设计环节的采购、施工、试运行（竣工验收）等承包流程。
　　
      一、中煤六十九处关于EPC、PC总承包模式的探索
　　　
      受2008年煤炭市场下行压力以及能源产业结构的升级影响，2009年煤炭建设市场面临低迷期和困顿期，诸多煤建单位开始遭遇“寒冬期”。
　　　

      面对严峻的市场考验，中煤六十九处总结多年的施工经验和多方市场调研，打破建筑施工企业的传统市场定位，积极顺应建设市场的发展方向，根据“433”发展战略的部署，该处处长邵忠新在集团公司范围大胆尝试EPC、PC总承包模式，奋力开拓总承包项目市场，实施市场开发两个延伸。
　　　

      EPC和PC工程总承包管理的本质是要充分发挥总承包商的集成管理优势，需要总承包商强大的融资和资金实力、深化设计能力、成熟的采购网络，以及争取施工技术精良的专业分包商的资源支持和有效监控管理，进而在实现企业利润的最大化。
　　　

      2009年10月，中煤六十九处以PC模式成功中标神新公司准东煤矿生产系统设备采购及施工总承包项目，11月又以EPC模式一举拿下黄骅港块煤筛分系统整体设计、设备采购、土建安装总承包工程，无论是PC模式还是EPC模式，在集团公司率先打破传统，是对新型发展模式的一种成功探索。到2012年底，该处已经先后承建金晖瑞隆 金晖凯川洗煤厂工程总承包项目、察哈素矿井选煤厂井下皮带安装、山西皇联选煤厂土建安装等项目工程等总承包项目10余项，合同金额共计105376万元，创造了良好的经济效益。同时，该处还先后中标司马矿储煤场工程、高河矿井选煤厂二期工程、鄂尔多斯图克大化肥工业园区和住宅小区项目工程、何家堡煤业项目工程等，确保了该处2013年施工任务的持续性。
　　　
      二、中煤六十九处对EPC、PC总承包模式的创新
　　　
      神华黄骅港务有限公司块煤筛分系统EPC总承包工程是中煤六十九处，也是集团公司第一个EPC项目，该处在这个项目的实施中进行了大胆探索和创新。
　　　

      黄骅港块煤筛分系统工程为在原一期堆场范围内配置1条筛分作业线和1条堆取料--装船作业线，年筛分能力1000万吨，取料机年取料装船能力1300万吨，包括装卸工艺系统及设备应和已建的一期工程、二期工程的装卸工艺系统及设备在功能上融为一个装卸工艺系统的衔接工程。
　　　

      项目投标前期，在该处处长邵忠新的带领下大胆决策，果断参与该项目EPC总承包投标，克服了没有自有设计人员、没有总承包项目管理方案、没有固定的机电设备供应商、没有同类项目报价经验等多重困难，在与多家国内知名总承包企业竞标中脱颖而出。
　　　

      项目中标后，该处联系北京华宇工程有限公司作为该项目的设计分包商，由其负责本项目施工图设计工作。在合同谈判阶段，处成立了合同谈判小组，与业主就合同技术协议条款和商务条款进行了多轮商谈，对合同中的风险因素进行了有效评估，最大限度的规避了合同履约过程中的风险。
　　　

     该项目不但是煤炭筛分系统EPC项目总承包，而且是跨行业的水运港务煤炭输送系统工程，行业的差异导致双方对设计及工艺设备布置的理念产生较大分歧。为此，该处以王鹏和赵辉两位副处长牵头，组织管理团队和设计、设备分包商与业主方进行多次联络，消除分歧，达成一致意见。为此召开A阶段、B阶段、B+1阶段、C阶段设计联络会四次。通过联络会逐个解决了存在问题，思路越来越清晰，各方达成共识，一个成功的设计方案展现在眼前。6000吨／小时的斗轮堆取料机、4385型的振动筛、重型刮板机等一批超大型设备采取公开招标方式确定设备供应商。设备技术协议的签订、设备监装监造随之展开。
　　　

      在土建施工过程中，因填海造地抛石较多，桩基施工困难，该处就加人加设备赶工期；多个队伍交叉施工遇到问题，施工项目部就组织各方坐下来开碰头会，明确责任，解决问题；大型设备运输出现困难，处里就派专人联系港口装卸、与铁路部门联系通过道口方案。
　　　

      在上级公司及处领导的指导和重视下，通过施工项目部全体人员的共同努力，于2010年8月份筛分系统带煤试运转一次成功。神华集团董事长张喜武、港务公司董事长郝忠多次视察工地，对顺利实现筛分系统带煤运转及装船作业表示了赞赏和肯定。神华黄骅港务有限公司块煤筛分系统EPC总承包工程的承建为中煤六十九处培养了一支优秀的总承包管理队伍。
　　　

      神新公司准东露天矿地面生产系统PC总承包工程是中煤六十九处承建第一项设备采购及施工总承包项目。
　　　

      工程所处吉木萨尔县位于新疆维吾尔自治区东北部，准噶尔盆地东南缘，其特征是冬季寒冷，夏季炎热，所处环境气候相当恶劣。项目土建工程包括：主斜巷道胶带机头房及走廊、坑边2#胶带机走廊、2#转载点等19个单位工程。 设备购置及安装工程包括：从坑下原煤缓冲仓仓下漏斗口接起（投标包括仓下给料设施、仓下钢制漏斗和闸门），经过原煤转载运输设备至进入筛分破碎车间，并将选后煤炭产品分别转载进入各自产品装车仓为止，以及地面生产系统辅助设施的全部机械设备。
　　　

      项目于2009年10月1日开工，项目全体人员克服了新疆寒冷、多风的恶劣天气，在开工45天内完成了筛分破碎车间基础施工和基础回填，实现了业主指定的第一阶段工期目标。中煤六十九处的速度和诚信，赢得了业主的认可和刮目相看，良好的开局也为该项目日后的顺利实施奠定了坚实基础。
　　　

      在2010年的项目实施中，施工项目部坚持“五高”标准开展标准化的建设，取得了良好的效果。在设备采购阶段，多次组织业主到厂家参观考察，让业主放心，同时通过公开招标的方式确定了设备供应商，不但业主满意，而且通过公开招标也达到了“质高价优”的效果。在确定供应商后项目部注重阶段性跟踪设备制造进度及质量，指定专人进行跟踪，确保了供应商按约定时间供应了合格的产品，为项目的进展创造了良好的条件。神新公司准东露天矿地面生产系统于2011年9月25日完成了带煤试运转，标志着中煤六十九处第一个PC项目达到移交条件，为业主交了一份满意的答卷，为企业带来了良好社会影响和经济效益。
　　　
      三、中煤六十九处对EPC、PC总承包模式的新发展

      继神华黄骅港务有限公司块煤筛分系统EPC总承包工程、神新公司准东露天矿地面生产系统PC总承包工程后，该处又先后承接了五阳煤矿新世纪选煤厂EPC总承包工程、神华乌海能源公司平沟洗煤厂新建矸石运输系统PC总包工程。
　　　

      同时，在建安集团公司杜新华副总经理的领导和组织下，挺进冀中能源，先后承接了山西金晖煤焦化工有限公司瑞隆洗煤厂、凯川洗煤厂、隆泰选煤厂、荣泰选煤厂PC总承包工程，有效地扩大了总承包项目市场份额。同时又先后与申克（天津）工业技术有限公司联合承建了察哈素矿井选煤厂EPC总承包工程，与华电重工有限公司联合承建了陕西华电小纪汗煤矿地面生产系统EPC总承包工程，与太原明仕达煤炭工程设计有限公司联合承建了山西皇城相府集团皇联煤矿选煤厂EPC总承包工程。
　　　

      2014年4月，该处相继在内蒙古、山西等地中标了母杜柴登矿井及选煤厂项目工业场地铺装硬化、内蒙古昊盛煤业有限公司石拉乌素煤矿主井井塔及副井提升机房、察哈素煤矿井下2煤层动照网安装等5项工程，中标金额总计近亿元。
　　　

      在总承包过程中，中煤六十九处逐步完善了煤炭洗选设备供应商数据库，与50多家设备供应商建立了良好的合作关系，为六十九处今后稳键发展项目总承包市场奠定了坚实的基础。（李晓昆）

本网通讯员：李晓昆

编 辑：蒋莉