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煤炭上的贪腐

煤炭资讯网 2014-5-26 6:29:06    焦点话题

煤老板:挣十块得送八块

连电厂的门卫都得打点到

从地方到中央,能源系统正在进行着一场大规模的反腐与重建行动。自2013年以来,原国家能源局局长刘铁男煤炭司副司长魏鹏远等多名能源系统官员、企业高管被查,能源审批链条暴露出严重的贪腐问题。

跌入极寒的煤炭行业,大量的矛盾与灰色地带正加速浮现,之前,它们深藏于暴富的狂欢与利益交换的默契之中。

挣得多送得更多

请一个车皮最高花了28万

郭芳是甘肃省某煤炭运销公司的老板,已经做了几十年的煤炭运销生意,简单地说,郭芳是在“贩煤”,就是从煤矿上买煤,然后卖给需要的企业,赚其中的差价和运费。业内经常说卖煤的比挖煤的更赚钱,这成了郭芳步入此行的初衷,但当她真正进入这个行业后才发现,很多事情并不像她看上去的那么美好,从煤炭被拉出来的那一刻起,花费也就开始了。通过公路运输的她,“基本上挣10块得送出去8块。”

这和另一煤炭中间商曹林遇到的情况一样,不同的是,曹林的煤走的是铁路运输,这样一来,无形中又多出了一笔请车皮需要的花费,“我要挣10元钱,差不多得花出去30元。”

煤老板王名给记者算了一笔账,煤矿出来的一吨煤的开采成本在五六十元,但现在,在秦皇岛卖500多都还处于赔钱的状态,“所有的环节都赔钱,你说中间那几百块差价都哪里去了?”

他说,煤炭销售在报价的时候,会把包括请客吃饭在内的所有费用都加在销售的价格里,按照这个推算,可以说,几百块的差价都是维护关系所必须的花费。

实际上,对于那些需要火车运输的经销商来说,请车皮也是不小的一笔开销。

王名说,在车皮最紧张的时候,一个车皮他曾经最高花了28万。“便宜的时候可能十几万或者五六万。”

昂贵的敲门砖

每一个部门都需要几十万搞定

上世纪90年代,想开一家煤矿很简单,煤矿并不值钱,因为开矿赚不了钱,甚至还会赔钱,所以有关部门对这个行业并不关注,也没有那么多管辖部门,也没有人来吃拿卡要,甚至连煤炭生产许可证和煤炭经营许可证都没有。王名记得,2002年以前,山西一个煤矿卖8万、10万的都没人要。“那时候的煤矿条件很差,也没有什么设备。”

2003年以后,随着煤价的上涨,采煤的人越来越多,煤炭行业的利润越来越高,仿佛一夜之间,各个部门都开始设立自己的门槛。王名突然发现,有关煤炭的事情已经开始有很多部门在管理了,“部门多了,费用自然就上去了。”

开一个煤矿要办手续很多,需要有政府批文、国家土地证、煤炭生产许可证、安全许可证等诸多证件。这些证件要经过包括政府、地质矿产、国土、煤炭在内的多个部门审批。王名说,办事总得意思一下,“一个部门意思的不够,可能手续就会被卡住。”王名说,“一个部门几十万起吧。”

王名的企业每年都需要到省煤炭厅去审批,手续齐全一般没什么问题,但也有特殊的情况,那就是如果按照省煤炭厅设置的年检条件,偶尔有做不到就会被卡住。王名说,比如销售收入完成多少,煤炭发运完成多少等等。“如果有问题,年检就不容易过。如果问题严重,营业执照可能就会被吊销,为了保住营业执照,那花费的金额可不是几万、几十万那么简单了。”

此外,每年还有个花钱的地方,就是扩充产能的时候,如果要想把产能3万吨、6万吨、9万吨的煤矿升到30万吨、50万吨甚至90万吨,需要一层一层往上走,而这里,每一层都是一个关口。

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能源系统大反腐

煤老板:赃款1.3亿元不算多

中间环节“损耗”的利润,大多变成了利益输送的筹码。

5月15日,新华社专电称,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被有关部门带走调查。据悉,魏被带走时,家中发现上亿现金。一位业内消息人士透露,魏鹏远在能源局煤炭司负责项目改造、煤矿基建的审批和核准工作,很有可能是这个过程出了问题。

在魏鹏远落马的同一时间里,核电司司长郝卫平、能源局副局长许永盛和新能源司一名官员亦被相关部门带走。在他们之前,山西省人大常委会副主任金道铭、中国科协党组书记申维辰也相继落马。据媒体报道,两人均涉及山西煤炭行业的贪腐问题。

魏鹏远并不是第一个被爆出收受能源领域巨额钱财的官员。2013年12月,呼和浩特铁路局副局长马俊飞受贿案开庭审理。法院查明,在马担任呼和浩特铁路局副局长期间,先后收受40家企业钱物200余次,赃款合计超过1.3亿元。

“其实这都不算多。”煤老板王名说,目前在山西一些煤炭资源比较丰富的县市,有权的基本上都在企业有股份。每年的分红虽然会根据企业的效益来决定,但基本都在几百万甚至高达几千万,“太少了,他们也不干啊。”

在反腐高压之下,一些官员变“聪明”了,不要回报,不要回扣,要入股。更长久更安全,一般是派可靠的人,亲戚或者朋友入股,“以前是送钱,但是现在都不要钱了,都是给股份。”

据《时代周报》

每个人手里 都有一把割肉刀

1

文化部门:

煤矿下面可能有文物

李奇至今清楚记得当年他开煤矿的遭遇,用他的话来说,前期的工作绝对到位,各个部门各个科室该给的都给了,从几千到几十万不等,但有一天,煤矿上突然来了几个自称是文化部门的人,煞有介事地转了几圈后找到了他,说他这个煤矿下面可能有文物,这必须探查清楚,要不文化部门的审批是无法通过的。“我当时蒙了,我觉得该打点的都已经打点了啊。”

李奇说,他跑了几次文化部门说确定下面没有文物,但人家根本不理他。

眼看离开矿的时间越来越近,李奇也带着礼物去了文化部门,但对方还是不松口。没办法,李奇咨询了一个正在开矿的“老前辈”,才知道文化部门在开矿初期确实也算重要的部门了,那个前辈还透露,打点类似文化这样的部门,是要因人而异的,也要看开矿人的运气,碰到好说话的,可能几千块就搞定了,碰到不好说话的,也许就得扔进去几十万。李奇一下子明白是自己的礼轻了。“最后一次给了十几万,手续很快就批了。”

2

电厂的门卫不让煤进厂

每个煤老板似乎都有相同的遭遇,曹林在给电厂送煤的时候曾经因为不懂“礼数”,电厂的门卫不让煤进厂,好在曹林很聪明,他马上出去给门卫买了两条烟、两瓶酒,虽然不是什么贵重的东西,但门卫欢天喜地地收了以后,很爽快地放行了。这让曹林又长了见识,之后,他就开始时不时地给门卫带些烟酒,偶尔还请出来吃顿饭,自此,门卫对他拉来的煤就上心多了。

3

锅炉房化验员说煤不合格

在这件事情上,郭芳吃过亏,当年她刚给一个大型小区送煤的时候,还觉得领导打点好了,下面的人请出来吃顿饭就行了,不必要特别的去意思。但现实很残酷,大约一个月以后,郭芳接到小区物业领导的电话,说她的煤化验的结果不合格,说要和她解除合同,“做了十几年,第一次有人说我的煤不好。”

于是郭芳以最快的速度赶到了小区物业领导的办公室,当时锅炉房的那个女化验员也在,当郭芳看到女化验员脸上得意的表情时,她一下子知道自己错在哪里了,显然小区锅炉房的化验员不满意郭芳对自己的不重视。

郭芳再三赔了不是又保证后,女化验员的脸上才好看了一些,当和女化验员一同出了领导办公室门的时候,郭芳拉住女化验员的胳膊,“姐,我们一会儿一起去逛街吧。”那一晚,郭芳花了上万块给女化验员买衣服,也是从那一晚之后,她们的关系就亲密了起来。

在女化验员的指点下,郭芳一一打点了锅炉房的管理以及其他的员工,业务终于开始顺利了。



来源:郑州晚报      编 辑:一帆
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