一个“六证不全”的煤矿，仅仅凭着一个“维护性推进”联合试运转，大肆挖掘国有资源，两年间共挖掘煤炭高达70多万吨，而相关的监管单位对此却只是一味的推诿扯皮，幕后不免令人质疑。
双方2009年签订的合同
2009年10月28日，山西和顺县正邦煤业有限公司与以赵德双为代表的九台市鑫山矿业工程有限公司签订了“综采、综掘”两份合同，合同期限3年。于是，赵方投入资金对煤矿进行改造生产。当合同履行18个月，共计产煤674,907.95吨(不含煤矸石)后，由于其它原因，2010年10月16日，赵德双又以阜新昕拓井建公司代表身份与和顺正邦煤业有限公司签订了202面“综采、综掘”另两份合同。
双方2010年10月16日签订的合同
因双方涉及经济纠纷，吉林律师某事务所律师在山西省安监局调取该煤矿资料时意外发现：山西省和顺正邦煤业有限公司的安全生产证(证号(晋)MK安许证字(2011)X065)的有效期为2011年6月9日至2011年11月27日，并不在签订合同之内。
而根据《山西省煤炭工业厅文件》(关于山西和顺正邦煤业有限公司兼并重组整合项目开工建设的批复晋煤办基发[2010]1332号)批复：山西和顺正邦煤业有限公司兼并重组整合项目可于2010年10月26日方可正式施工建设，建设工期16个月。
产量统计
“这意味着当时双方签订合同时，该煤矿根本没有安全生产许可证，并不具备生产条件，因此这个合同本属无效，这种行为也属于欺诈”，该律师这样认为。
于是，一行人便对和顺正邦煤业有限公司“无证大肆采煤”的事实向当地各个监管部门进行不断的举报，然而时隔两年多却始终杳无音讯!
山西省安监局出具的和顺正邦煤业安全生产许可证信息
正邦煤业法人祁海龙称：这个是基建矿井，基建矿井本来就没有“六证”，基建矿井就是搞基建的，产出来的煤也是基建煤。但当问及基建煤是否能一个月出10多万吨，又为何当时不签订“基建合同”而是签订“综采、综掘合同”时却避而不答!
和顺县煤炭工业局局长霍局长称：这不是一句两句话能说完的，不管怎么，人家既然出就有人家出的理由!
晋中市煤炭工业局任局长称：如果你们要结果，按照这样的话，你们还是问省里要，这个是他们给我们安排的事，我们负责给他们汇报，他们负责回答比较合适，我们这么说的，不要推我们这儿了。
山西省煤炭工业局监察大队田队长称：我罚他钱，罚他钱能给你吗，太天真了!我处理他要市里干什么，要县里干什么?
山西省煤炭工业厅基建处负责人曹天喜表示：在“维护性推进”过程中出少量的煤是允许的，但绝对不能进行大量开采。当看了以赵德双为代表的辽宁九台市鑫山矿业工程有限公司与山西和顺正邦煤业有限公司签订的《综采采煤合作协议书》、《综掘掘进合作协议书》，证明矿方其实是在“维护性推进”的名义下已经做好生产准备后，曹处长立即声称“这是违法的”，“我们上边的指示他们联合试运转，但是下到地方就变了，地方为了财政税收，就大肆的挖煤了”!
山西省政府信息公开目录网页截图
根据《中华人民共和国国务院令第446号》第五条：煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。
但是，山西省和顺县正邦煤业却在“无证”的前提下光明正大地与工程队签订“综采、综掘合同”，两年中将国家资源挖走70多万吨(60万吨左右原煤加20万吨左右煤矸石)。据知情人透漏：这些煤每吨煤售价均在800元-1000元左右，因此不包括煤矸石，光近70万吨煤的金额就达5亿多元人民币，虽然矿方还理直气壮的向当地交纳了一部分税，但也并未全额缴纳!
一个无证煤矿，竟然打着“维护性推进”、基建井的名义进行疯狂掠夺国家资源，数额如此巨大，涉及单位如此之多，幕后策划、运作、参与究竟都有谁，我们将继续予以关注!
