4月23日至24日，煤矿安全监管监察执法工作座谈会在安徽淮南召开，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华同志发表了重要讲话。河南煤监局郑州监察分局局长邹健生同志参加了会议。

      4月28日早会上，分局全体人员全文学习了付建华局长的讲话内容。按照分局要求，会后监察三室迅速召开室办公会，进一步学习领会讲话精神。会议由监察三室室主任别新峰同志主持。

 

      分局副处级调研员侯宪亭指出，付建华局长的讲话高屋建瓴、动情实在，发人深省、催人奋进，既充分肯定了2013年国家煤矿安全监管监察执法工作取得的成效，又着重分析了近期发生的云南省曲靖市麒麟区下海子煤矿“4•7”、曲靖市富源县红土田煤矿“4•21”等重大事故教训，深刻指出了煤矿安全生产和监管监察执法工作中存在的突出问题以及面临的新形势新要求，并以贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）为主线，着力实施总局党组书记、局长杨栋梁提出的煤矿安全“1+4”工作法，创新执法方式，进一步强化煤矿安全监管监察，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故等为要求，对今年的煤矿安全治理工作指明了方向、提出了目标。

 

      侯宪亭同志强调，付局长的讲话洋洋洒洒近一万五千字，其内涵之丰富、信息量之大堪称指导工作不可多得上乘佳作；其分析之精、解读之准胜似醍醐灌顶、指点迷津；其任务之重、要求之严都是“铁规定、刚执行”的写照。因此，我们必须认清形势，振奋精神，强抓落实，进一步做好煤矿安全监察工作。

 

      针对如何落实讲话精神，侯宪亭提出了五点要求：一是不断强化“红线”牢固树立“勇于担当”的精神和“生命至上”、“依法治理”、“监管监察与服务并重”的理念，以坚定的意识和先进的理念武装头脑，为煤矿安全治理工作提供强有力理论和技术支持。二是更加注重制度落实，细化执法程序。今后我们要本着多一份严肃、多一丝严谨的态度，周密做好监察计划编制，科学合理地确定现场监察的矿次和内容，在数量、质量上都要有明确规定；执行计划要一丝不苟，因特殊情况需调整计划时，也要履行报批手续。三是突出重点工作，加大执法力度。督查辖区地方政府加快落实煤矿整顿关闭目标任务，狠抓瓦斯、水害等重点灾害治理，下大力气解决“两不清”问题；根据省局及分局安排，扎实配合好谈心对话活动；持续加强与巩义市煤矿安全监管部门的业务交流和联系，以全力以赴的姿态支持巩义市稳步开展50个重点县攻坚战等工作。四是积极创新工作方法，大力提高执法效能。以煤矿安全“1+4”工作法为指导，以提升效能为宗旨，坚持和完善“四不两直”监察方式，练内功、强业务，积极融入异地监察执法、集中执法和联合执法等活动中，努力在工作中积累经验、改善方式方法，进而逐渐提高效率、效能。五是努力学习，强化自身建设，不断提升履职能力。要不断强化学习，提高认识，认真落实党中央、国务院和中纪委关于党风廉政建设的有关规定，严格执行中央八项规定，坚定落实总局党组“四个零”的要求，兼顾遵守省局及分局相关要求，着力提升坚守“红线”的能力，努力提高个人政治素养和党性修养，更好地履行煤矿安全监察职责。

 

      会上，监察三室的同志们围绕贯彻落实煤矿安全“双七条”、提高监管监察执法能力、创新监察执法方式方法、依法治理、形成监管监察合力等主题，进行了探讨交流，对加强和改进煤矿安全监察执法工作提出了意见建议。同志们一致表示，一定把思想和行动统一到中央和各级领导的决策部署上来，以贯彻落实付建华局长讲话精神为契机，认清形势、奋力而为，恪尽职守，严格执法，以“三严三实”的作风不断提高业务水平，继续保持辖区煤矿安全生产形势稳定好转。

本网通讯员：王恒

编 辑：一帆