一、企业安全文化建设，就是以人为本思想在企业安全生产和管理中的具体体现。

       企业安全文化就是保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

      一是企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范，把服从“要我安全” 的管理，转变成“我要安全”的自主管理，从而提升安全工作的境界，这是企业的安全生产奋斗目标及安全进取精神。

      二是企业安全文化是保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境。是企业的安全价值观、安全的审美观、职工的安全心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。

      三是企业安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。

      四是企业安全文化是先进文化的重要组成部分，是维护职工生命与健康权的新的安全管理模式，是以人为本在安全管理中的具体体现，也是构建和谐企业的首要条件之一。
　

二、加强企业安全文化建设，员工必须遵循的基本规律和原则。

      人们在长期的生产和发展实践过程中，通过血的教训和生命的代价总结出安全文化建设的基本规律和原则。

      一是安全第一的原则。安全生产是党和国家的一项基本方针。安全第一，预防为主。对于企业来讲，安全问题解决得好，队伍才能稳定，生产才能保证，企业才能发展。安全的本质是生命，安全的意义是效益，安全的精神是责任，安全的方针是第一。

      二是以人为本的原则。生命至上，安全第一，以人为本，关爱生命，教育和培养员工树立遵守安全法规就是关爱生命，保护他人就是保护自己的职业道德观。人是安全生产的主体，只有抓住人这个根本，做到“天”人合一，才能共同撑起安全的蓝天。安全是企业的“天”字号工程，将企业安全文化观内化于心、固化于制、外化于行，是企业最大的事情，也是企业生存和发展的根本。

      三是综合管理的原则。实践证明，实现安全生产必须具备三个条件：全员安全生产素质，科学的管理方法，先进的安全技术装备。在科技发展日新月异的今天，企业的发展在于科技，科技的应用在于员工的素质提高，安全生产必须做到管理、装备、培训并重。

      四是促进发展的原则。发展是第一要务，企业作为市场竞争的主体，实现效益最大化是其根本目的。为此，企业安全文化建设必须围绕企业经济建设、促进发展来开展，也只有这样，企业安全文化才能健康发展。

三、加强企业安全文化建设，必须使制度约束和引导员工的行为。

      让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。

      一是加强企业安全理念渗透不能单纯停留在口号和表面上，要巩固无形的企业安全价值观，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。

      二是员工的行为养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。

      三是要健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的，应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。

      四是对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使员工真正懂得违章的危害及严重的后果，提高员工的安全意识和技术素质。

四、加强企业安全文化建设，必须强化员工的安全教育和安全知识培训

      企业员工整体素质相对较低是造成事故频发的一个重要原因，强化员工安全知识培训是企业的当务之急。可以说，员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。

      一是岗位技能安全教育培训。要针对不同岗位、不同工种、不同文化层次，采取不同的方式进行个性化和针对性的安全知识、安全技能的培训。着重提高员工的三种技能，即提高分析和判断的技能、提高应变和反应技能、提高预见预防综合技能的培训。

      二是培育亲情安全教育。把安全培训与安全亲情教育结合起来，大力开展亲情教育、案例教育等，教育员工安全平安，就是全家人的共同心愿，安全是朵幸福花，全家浇灌美如画，安全每一天，幸福到永远。把安全培训寓于日常安全教育之中，增强安全培训的亲情效果，实现家庭幸福与企业共同发展。

      三是安全质量操作教育培训。注重把安全培训从理论向操作转变，操作不忘标准，安全作业不忘规程。管生产必须要管安全，搞技术必须要搞安全，要有安全为了生产，生产必须安全的思想意识，严把安全操作质量关。

      四是安全知识培训必须实行“四严”。即严格培训入学制度，严格学习纪律，严格考试考核，严格发证制度。素质在于培养，技能在于训练，树立正确的安全文化知识培训观。

五、加强企业安全文化建设，必须组织开展群众性安全特色活动和强化安全意识。

      开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式，通过员工喜闻乐见的特色活动，把安全理念融入到日常的管理和行为中，才能收到良好的效果。

      一是安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化论文征集、事故安全展览等；工作中开展创建安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为，最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。

      二是开展各类安全活动，一定要坚持“以人为本”的原则，一切安全宣传教育均以“我”为中心，突出主体“我”， 达到循循善诱，以触动员工心灵为目的，向员工灌输和渗透企业安全观和安全意识。

      三是安全文化活动要与实际相结合，活动最根本的落脚点都要放在基层单位，只有基层认真地按照活动要求结合自身实际，制定切实可行的实施方案，扎扎实实地开展，不走过场才会收到实效，才能使安全文化建设更加尽善尽美。

      四是要建立健全群众安全监督网络，形成安全保障体系，夯实安全基础。开展安全文化建设特色活动，必须发动员工广泛参与，在活动中真正起到教育员工、引导员工、规范员工，提升员工素质，促进管理、保证安全的作用。通过有效的文化活动载体，以培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人为主题的人性化安全活动的开展和文化渗透，唤醒员工对生命安全健康的渴望，诱发员工对改善工作条件、生产环境的乞求，从而树立正确的安全观念。

六、加强企业安全文化建设，必须加大监督考核力度和落实安全文化激励机制

      企业安全文化建设关键在领导，成败在考核和落实企业安全文化。

      一是安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态，应经常提醒和督促职工践行自己的安全诺言。

      二是通过有效的激励机制更好地促进员工安全理念和安全行为的养成，使想安全保安全成为企业员工一种自觉的积极的行为。
三是解决企业经营过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。

      四是形成党委统一领导，党政工团齐抓共管的工作格局，要在管理上实施行之有效的措施，从机关到车间、班组建立一套层层检查、整改的预防体系，坚持检查督导制度，采取动态方法，深入基层，对落实安全教育工作情况现场检查，发现问题及时解决。同时依据督导情况奖优罚劣，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。

      总之，安全是企业的命脉，是企业的最大效益，更是员工生命与健康永不竣工的幸福工程，只要我们有意识地去培育企业安全文化，营造良好的安全氛围，企业就会有一个温馨舒适、文明和谐的安全局面。

作者：陕西煤化集团铜川实业供应分公司 牛凤云

编 辑：晶宏