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湖北省“五谈”模式扎实推进谈心对话活动

煤炭资讯网

2014-6-20 10:31:18 安监动态

今年以来，湖北省认真贯彻落实总局党组书记、局长杨栋梁同志提出的煤矿安全“1+4”工作法，严格按照国家局《关于开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动的通知》要求，扎实开展“与煤矿矿长谈心对话”活动。截至目前，湖北省计划谈话煤矿392处，因12处煤矿长期处于停工状态，实际谈话煤矿380处，已基本完成全部谈心对话任务。谈话中共收集到各类问题316条，建议157条，已解决问题280条，解决率88.6%。参与谈心对话的领导干部计划人数50人，实际参与人数达122人，其中省领导1人，厅局级干部17人，其他干部104人。参加谈话的企业投资人、董事长、总经理有136人，矿长380人。

为保证活动质量，湖北省主要采取“分片谈”、“层层谈”、“灵活谈”、“务实谈”、“适时谈”的“五谈”模式扎实推进谈心对话活动。

一是落实责任“分片谈”。副省长许克振同志及省安监、省经信委和湖北煤监局三部门主要领导、分管领导和相关业务处室按照分片负责原则，对6个重点产煤市州进行了分片包干，其中，省领导与5个煤矿矿长谈心对话，部门主要领导分别与10个煤矿的矿长谈心对话，分管领导分别与20个煤矿的矿长谈心对话，相关业务处室分别与20个煤矿的矿长谈心对话。各产煤市州对辖区内所有煤矿企业进行了再细化、再分工，明确了地方政府分管领导、煤矿安全监管部门和行业管理部门的谈话数量和区域，确保谈心对话煤矿覆盖率100%。

二是部门联动“层层谈”。活动中，副省长许克振高度重视，以身作则、亲力亲为，为谈心对话活动做出了表率。省安监局局长刘旭辉、省经信委主任欧阳万坤及湖北煤监局等主要负责同志先后对咸宁、黄石、宜昌、襄阳、荆门和恩施等6个市州的269家煤矿开展了谈心对话活动。各地方政府紧紧抓住区域内重点矿井，结合工作调研和推进煤矿关闭退出开展谈心对话。各级安监、煤炭行业管理部门按照职责分工，密切协作，以谈心对话为契机，着力抓好煤矿经常性监管和专项检查，避免了部门单打独斗。

三是创新方式“灵活谈”。在谈话形式上，坚持与复工复产督查、煤矿安全工作调研和执法检查紧密结合，对活动中发现的典型问题及时召开辖区企业、监管部门、地方政府领导参加的通报会，通过摆事实、讲道理、公开处理等方式，强化煤矿企业贯彻落实《七条规定》和企业主体责任的意识，丰富谈心对话活动的形式。

四是解决问题“务实谈”。将谈心对话活动与技术咨询相结合，采取看图纸、讲问题的方式，对需要咨询的煤矿，由企业对照设计和施工图纸逐个进行汇报，督查组逐一进行讲解和答疑，对问题突出的煤矿现场深入井下开展技术指导，潜心帮助分析问题症结，提出切实可行的解决方案。

五是立足实际“适时谈”。结合年初发生的较大煤与瓦斯突出事故，重点约谈全省煤与瓦斯突出矿井的矿长，要求其吸取事故教训，强化事故隐患排查，落实事故防范措施。结合汛期来临，及时深入荆门东宝、黄石阳新、恩施咸丰等水害严重的县市区，要求辖区内煤矿企业落实防治水各项措施。

通过谈心对话，全省煤矿矿长的安全生产红线意识进一步强化，煤矿安全生产水平进一步提升，煤炭产业结构进一步优化。下一步，湖北省将进一步转变作风，深入推进谈心对话活动整改工作的落实，巩固谈心谈话活动成果，促进湖北煤矿安全生产工作持续稳定好转。

来源：湖北煤监局

编辑：肖平

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