目前，世界经济走势晴雨不定直接影响着中国经济发展。近期，国家为稳定国内煤炭市场，拟针对中国煤炭行业中下游企业钢材市场因国外低质污染高硫煤大量进口冲击中国煤炭行业出台《商品煤质量管理暂行办法》（征求意见浩稿），商讨规定凡是进口企业进口外国煤炭，要充分考虑煤质和对环境影响，因利益不同，从而在国内引起争论，争论有三，一是因进口高硫煤可引发国内企业新兴技改。二是促进企业国际竞争力提升。三是刺激政策走势，挤压乱收费。笔者对比，有以下不同意见。一，目前在国家经济运行形势下行压力较大情况下，国内钢材市场继续疲软，资金回笼困难，在上无政策，下无市场现实面前。钢材企业大量进口高硫煤炭，是自我保护降低成本的一种具体表现。！(就国内企业领导缺乏政策延续性)，环保本就是鸡肋难题，他绝不会因为考虑高硫煤炭对生产高炉的腐蚀损坏，延短高炉使用寿命。

       

       笔者走访山东大型钢厂出现这种情况，没有新家企业说因为进口高硫煤促成企业革新有重大突破，反之，承认是无奈之举，为以后国有资产提前报损埋下隐患。且所有企业因为使用高硫造成环境污染只字未提，这也难怪企业，在朝不保夕的现实面前，只有生存才是硬道理，其他一切免谈。二促进企业竞争，提升国际竞争力？更是笑谈！钢铁企业为降低成本大量进口高硫煤，今年上半年进口高硫煤2.3亿吨，在低价面前，国内煤炭企业更是要压死成本，在传统技改和新兴技术成熟空挡期，减少材料使用是种方法，但更大危害是简化安全程序，降低员工收入为代价而实现的，何以我们要抱着先投资，再治理的老路子不放，走重复发展之路。牺牲环境，牺牲国人健康，国外钢铁企业也是大量吸收优质资源，确保环境为发展主流的。三是刺激国家政策调整，挤压不合理收费，提升煤炭企业利润率。中国是资源消耗大国，挤压不合理收费泡沫，是众望所归的一件大好事，国家出台进口标准新政，更有利调节规范市场，进口优质煤炭，提升企业煤炭使用率，小到保护企业设备自身利益，大到保资源环境，保护人民身体健康，是利国利民的大好事，有人撰写鼓励进口劣质高硫煤，是大好事，那为何国家啊鼓励进口国外垃圾，价低量大，更有利国内企业提升技术革新和提升，可是环保呢？2.3亿吨劣质高硫煤能排放多少二氧化硫可吸入物呢？近期全国雾霾天气更好的告诉国人污染后果是什么。原总理朱镕基说过，我们一项好的政策，能有一半做到位就很不容易了。更何况进口低质垃圾，更能有多高的利用率。如何降低国内政府部门对煤炭行业征收的不合理收费，让煤炭企业回归合理利润，除了政府机制体质改革，放权回归市场之外，恐怕不是一个估计进口低质煤炭所能解决的。

作者：冀中能源 陈正亮

编 辑：肖平