个体合理与整体困局
既然产能过剩如此严重,产量又供大于求,为什么不限产呢?“限产不仅陕西省做不到,哪个省也做不到。”对于记者的提问,黄家余如是说。地方政府不愿意限产,企业也不愿意限产。
今年,陕西省制定的煤炭生产目标是5.3亿吨,比2013年增加3700万吨。为了保证全省工业持续增长,作为支柱产业的煤炭产业必须通过增加产量来支撑。
煤炭“黄金十年”期间,大量资金进入这一行业,使资源富集区煤炭产能无序增长。“每个地区都要考虑自己的利益,山西省想让内蒙古少产点,内蒙古还想让陕西省少产点呢,所以限产很难做到。”陕西煤监局一位工作人员说。
政府有政府的考虑,企业也有自己的难处。
黄家余举了一个例子,年产500万吨的煤矿,如果一年生产不到420万吨煤就会亏损,产量达到420万吨就能保住本,超过420万吨的煤炭产量卖到的钱就是煤矿的利润。
“以井下的风机为例,一开就停不下来,不管采不采煤都会产生固定成本。除了井下的运行成本,还有地面上的行政成本。”黄家余说,“现在虽然有些地区的煤炭售价比成本都低,卖一吨就亏一吨,但一个煤矿一个月不出煤亏40万元,出点煤就能少亏20万元,这样一算,就知道企业为什么不愿意停产或减产了。”
除了算固定成本,在陕西榆林地区还有一些新建矿井是为了还贷款只能尽早投产达产。“一些煤矿是靠向银行贷款建起来的,每个月需要偿还高额利息,在这种情况下,煤矿只能尽可能地多采煤。”榆林市一个煤矿的负责人告诉记者。
此外,怕丢了市场也是企业不愿意减产的一个原因。“目前一些煤炭企业往往采取暗中降价的方式来保住市场。在产能过剩、市场需求有限的情况下,煤炭企业很容易陷入恶性竞争的怪圈。”陕西省煤炭运销协会副秘书长、业务发展部部长韩建华说。
资源调出省不愿意减产,那么资源调入省就更没有减产的意愿了。
近日,记者从山东省煤炭工业局获悉,今年前4个月,山东省生产原煤5147.4万吨,同比增长6.04%,产能利用率达到91.9%;销售商品煤4897.3万吨,同比增长11.3%;月末煤炭库存258.7万吨,同比增加38.4万吨,已超过全省7天的产量,再创历史新高。
从以上数字可以看出,虽然当前煤炭市场已经进入了销售淡季,但山东省煤炭企业丝毫没有减产的迹象。
在市场低迷的情况下,为什么山东省煤炭企业减产的意愿不强?据山东省煤炭工业局经济运行处处长于秀忠介绍,从近期煤炭市场的表现来看,由于山东省是消费大省,净调入量已超过省内产量,煤炭有销路、有市场,能够实现产销平衡,所以企业不考虑减产。
无论是地方政府还是企业都有不减产的理由,听上去也合情合理,但是个体的合理叠加却演变成了整体的困局,这种情况下,个体的利益也就得不到保障了。韩建华认为煤炭企业都不减产,就这样往前走,最后整个行业都会走不动。
覆巢之下安有完卵
明知供大于求,却不愿意减产,致使整个行业每况日下,煤炭企业生产经营困难加剧。
据韩建华介绍,现在煤炭企业应收账款不断增加,所收的承兑汇票比率也在不断上升。“就陕西省煤炭企业来说,目前收承兑汇票的比率在60%左右。原来是现金为王,交了钱才发煤,现在是收了总比不收强,先抓在手里再说。”韩建华说。收承兑汇票就意味着煤炭企业要承担贴息的损失。
据于秀忠介绍,截至4月底,山东省煤炭企业亏损面由2013年末的40%扩大到目前的67%。其中,开采条件差、煤质差的煤矿九成以上亏损,有的煤炭企业甚至依靠借贷维持日常开支。全省10个产煤市中,济南、淄博、烟台、潍坊、莱芜煤炭行业出现整体亏损。泰安、枣庄亏损面达到70%以上。
再看山东省煤炭老大——山东能源集团,截至4月底,煤炭库存高达159万吨。企业亏损面不断扩大,一季度全集团3家权属企业整体亏损,亏损额为2.9亿元。正常生产矿井中,有36对亏损,亏损面达55.4%。
山东能源新矿集团负责人向记者感叹,别说盈利了,现在是卖多少煤亏多少钱,连职工工资都发不了了。一位山东省地方小煤矿负责人说:“现在煤炭好卖,但煤价低,产量不断增加,却不赚钱。如果未来一两年煤炭市场再继续下滑,我们这些小煤矿就要面临停产关闭了。”
煤炭企业亏损面不断扩大,职工收入受到影响,这些变化也波及到了其他行业。
在煤城铜川市,一位出租车司机告诉记者,煤炭市场好的时候,煤矿职工有钱,常常到市里来消费,都是打车来打车回,现在一个月也接不到一个这样的长途活儿了。
进口煤成催化剂
当前,煤炭市场竞争越来越激烈,而进口煤的加入,使得这种竞争更加残酷。从2009年开始,我国由煤炭净出口国变为煤炭净进口国,且进口煤数量呈现快速增长态势,占国内煤炭市场份额不断扩大。进口量也从2009年的1.26亿吨上升到2013年的3.3亿吨,5年之内增长了162%。大量进口煤的不断进入使得国内煤炭产能过剩问题愈演愈烈。
尽管关于限制劣质进口煤的呼声很高,但在解居臣看来,一旦国际市场形成了就不可能堵得住。
“并不是所有的进口煤都是劣质煤。我们平常说的劣质煤是指含硫高、灰分高的煤,目前进口的煤炭是低质但却也是低灰、低硫,电力企业之所以愿意购买进口煤,是因为性价比高。进口煤最大的问题是高水,含量在30%左右。”解居臣说。据他介绍,水分含量高对锅炉有影响,对环境影响不大。据了解,目前沿海地区一些电厂设备经过改造,已经适应了进口煤的品质。
对于进口煤,不管是国内煤炭企业“仇视”也好,还是电力企业“青睐”也罢,从目前的态势来看,进口煤量增长的可能性比较大。今年我国前4个月煤炭进口量达到1.11亿吨,同比增长2.3%。
解居臣认为,现在国际和国内两个市场是紧密相连的,而且信息很透明,一旦有商机,煤炭供应商肯定会捕捉到。所以一旦国内市场有变化很快就会影响到国际市场,现在两个市场已经分不开了。
原标题:谁卡住了去产能化的脖子?