摘要：改革开放以来，我国经济发展速度一直高涨不下，对国有企业来说，过去的经济管理模式已经不能适应当今发展的需要，因此，需要对国有企业进行改革。针对现今经济的发展形式来看，国企改革的出路在于市场化，切断政府对企业的直接控制，保持国家大股东的角色。把国企的直接控制权交给市场，现代企业制度的建立才能落到实处。本文就进一步探究国企改革的出路—国有企业的市场化。

      关键词：国有企业，市场化，改革开放，滞后

     

       从上世纪九十年代以来，我国的国有企业在经营中陷入前所未有的困境，大部分的国企存在严重的亏损，设备老化，企业破产，工人下岗，表现出来的经济状况越来越适应不了当下市场经济的状况，从而使得国有企业在发展的过程中陷入了停滞不前的状态。国企要想重新的在国民经济中占据重要的地位必须进行改革，对国企表面进行修修补补是无济于事的。这就应该从根本上彻底的改变国企原有的经营模式 ，改革国有企业使之实现国有企业市场化。

      一、 国有企业的市场改革刻不容缓

     

       改革开放后，计划经济已经适应不了当今社会的发展，国有企业市场化改革是国企出路之一。国有企业顾名思义属于国家，归全体公民共有，国企的运营过程又是通过各级政府官员来共同承担，然而各级政府人员由于职责的不同他们不能够凭借财产权从企业的生产经营中获得利润回报，因而做不到像委托人那样承担企业经营的风险，关心企业利润。此外，还存在的一种隐患的可能是官员与代理人为了利益的驱使，二者合谋共同损害委托人即国有财产所有者的利益。并且经营者不能获得与付出劳动等值的报酬，在管理的同时没有获得利润，个人的劳动付出与收入出现不对等的情况，进而能够引发关于更好层次的危机即“道德危机”，并且在牵扯巨大利益的前提下，国有企业的活力只能依靠代表身份的官员们排除利己维护国家的利益。

    

      国有企业作为人民共同的财富，掌握在极少数人的手中会损害大多数人的利益。长久以来，会引发更多的社会问题，进而加剧社会矛盾。所以，国有企业市场化的改革势在必行，把企业的控制权直接交给市场，让市场参与到国有企业的经营发展中，同时国家应该出台一定的政策来使之运用法律的武器来保护国家股的合法权益。

     

      （一）在国有企业中适当的引入其他经济成分
      对过去的国有企业的经济成分来说，一般是国有经济，在国有企业市场化的大背景下适当的引入其他的经济成分。使之共同的在市场经济条件下发展国有企业，这引入其他经济成分地的同时，应该把国有企业改造成股份制公司，让国家持有大部分国有企业的股权，市场持有部分剩余的股权，并让这些少部分的市场投资者按照市场的规则投票产生董事会及选出董事长，且让董事会全权负责对经营者的公开招聘，这些在市场经济下产生的董事会及经营者能够完全被市场化推动，这样才能真正的做到引入市场机制。

     

     （二）在不同的经济成分中享有完全同等的经济利益
      对国有企业市场化来说，国家控股和公众股虽然属于不同的经济成分，但是毋庸置疑的是它们都对国有企业的发展具有不可忽视的推动作用，这就使得二者必须在国有企业市场化中享有完全同等的经济利益，在包括对现金红利、送股和配股权中都享有同等的利益。

     

      （三）政府应该完善社会保障体系
      国有企业市场化只是转变了传统国企的经营模式，使得市场对国企的影响逐步占据主导地位，但是这并不是代表市场化了的国有企业能够高人一等或是不能享有同等的权益。国家在完善社会保障体系的时候，其市场化的国有企业与其他企业同等享有国家一些政策。同时在竞争的过程中与其他企业享有公平的竞争权。

     

      国有企业在经历十几年的市场化的改革后，国有企业的工业产值在社会工业总产值中的比重不断的下降，但是国有企业数量众多，资产规模庞大。1995年在已经完成清产核资的30万个国有企业中，国有资产总额为7万亿元，占社会总资产的比例中，在邮电、民航、铁路等关键行业为全额占有，无论是重工业还是轻工业占有主要地位的还是国有企业，所以无论从发挥国有经济的主导作用、维护我国社会制度的社会主义性质的政治要求出发，抑或是从实现“两个转变”、促进国民经济持续稳定协调增长的改革和发展需求来看，都需要盘活国有资产，搞活国有企业。

     

      就当下国有企业现状来看，应该尽快确立国有产权经营管理的主体，国有企业产权改革的目的之一便是加强国有资产的管理，保障国有资产的保值与增值。在改革的过程中，应该强化国家对国有企业产权的监督，维护国家的权益，防止资产的流失。

     

       国有企业市场化的改革不是一蹴而就的，是一个系统化的复杂过程，在对国有企业经营机制进行改革的同时，还应该需要同步的进行多项配套的改革机制。使得市场化能够更好的在国企中发挥自己独特的经营优势。

      参考文献：
[1].李建伟.论国有企业的市场化改革[J].山东经济，1998（02）.
[2].陈少辉.廖添土.国有企业进一步市场化改革的方向调适与路径选择[J].浙江学刊，2013（01）.

作者：铜川实业铁运分公司常彤心

编 辑：肖平