【内容提要】本文在总结班组安全管理实践工作的基础上，分析了现阶段班组安全管理的反映与表现,解剖了存在问题的根源，提出了新形势下工会组织和工会干部加强班组安全管理的新探讨、新对策，对于打造坚强有力的班组团队,聚集正能量, 为推动企业可持续发展提出了新途径。

       【关键词】班组 管理 问题 对策

      

      班组是煤矿生产前沿的主力军，井下作业劳动强度大、作业环境差、工作变化大、自然灾害多，煤矿安全管理的重点和落脚点应放在班组，排查隐患、防范事故工作的终端是每一个职工，因此，加强安全管理必须从煤矿班组安全管理抓起，打造安全高效品牌班组是煤矿加强安全生产管理的关键，更是有效预防人身事故和各类灾害事故的最有力、最有效的手段。工会组织如何在推进煤矿班组安全管理工作中发挥作用，引领创建安全品牌班组，为助力企业安全管理持续发展创新，结合陕煤韩城矿业下峪口煤矿工会开展班组安全建设创建工作的实践，笔者就此谈几点认识和建议。

     

      近年来，陕煤韩城矿业下峪口矿工会按照韩城矿区工会关于开展班组安全建设创建活动的工作部署，在矿区218个班组开展了创新班组管理模式，提升班组管理质量，全力打造安全高效品牌班组创建活动。通过强化班组环节管理，创新班组安全管理，按照“瞄准目标抓落实、拓宽途径创特色、从严标准亮品牌、典型引路传经验、安全互动促推进” 创建工作流程，不断总结提高，持续创新班组安全管理模式，在推进煤矿班组安全管理工作中培养和造就了一批安全管理工作品牌班组，其中一个班组被命名为省级“工人先锋号”、2个班组被陕煤集团公司授予 “安全先进班组”，2013年有10个班组和10名班组长分别被韩城公司评为“三星级班组”、“ 优秀班组长”， 有力地提升了班组安全水平，有效地促进了矿井安全稳步可持续发展。

      
      二、当前班组安全管理的薄弱环节与分析

      

     在开展班组安全建设创建活动，加强班组安全管理工作中，虽然取得了一定的成效，但在工作实践中还存薄弱环节及问题，削弱了班组安全管理，主要有以下表现与因素。

      

     一是重生产任务目标的完成，轻安全隐患及时准确的排查。主要表现：班组在工作面倒面搬家、机电大检修、急难任务突击等重点任务完成中，只重视动态管理即任务的完成，往往忽视静态管理中的各类不安全隐患的排查，成为班组安全管理过程中的最大安全隐患。从近年安全事故案例分析显示，造成人身和机电事故的一个主要因素，是隐患排查不严不细而致成的。

      

     二是班组安全管理短期行为依然存在。其表现：安全大检查前，班组上下齐力抓安全、抓标化，甚至停止当班生产，全力迎接安全检查达标工作，安全大检查后，达到检查标准，整体管理工作松一半。分析原因是:把安全检查不是当作手段而是当作安全管理目标，因而反映在管理上时紧时松，形成应对的短期行为。从季度抓反“三违” 公示结果看，习惯性“三违” 常抓常有常犯，从源头上分折是班组安全管理上短期行为所致为一个重要原因。

      

      三是班组安全管理制度在执行力上还不强、不自觉。随着企业先进的考勤设施的推广与运用，尤其是虹膜、指纹、定位仪、三工转换AB卡等考勤考核设施在安全管理工作中的投入使用，使相当一部分职工在接受监督考核处罚上产生心理上的“压力”， 稍不留神，就会碰安全管理“带电的高压线”， 在劳动纪律、安全自保等方面会受到经济处罚。这种思想状态的存在，反映在实践中，对安全管理制度的钢性实施存有厌倦与逆反心理，反映在执行力上为“让我执行” 的被动性，缺乏积极性和主动性。从考勤处罚公示结果可显示出制度执行力不强、不自觉，会影响到班组安全管理的整体工作。

      

      四是班组员工技术技能有待提高。从当前分析，由于煤炭市场不景气、职工收入比同期浮动较大，造成职工队伍不稳定，尤其是采掘区队的农民工更为凸显，流动性大，反映在班组安全管理中新人多，技术骨干甚少，导致班组安全管理整体技能水平低差，反映在采煤机组、掘进机组发生运行故障后，要破解机械机电难题，仅靠班组技术力量很难解决的，一般性故障的排查要依靠矿技术部门的工程技术人员来完成，较难的问题要借助厂家技术人员处理与解决，费时费力，使班组安全生产效益和质量下滑。班组安全技术不高的突出问题，可从矿安全会上机电管理通报再次显示与说明，应引起工会组织的高度重视与应对。

      

     (一) 抓基础、严制度，强化班组安全基础管理。在班组基础管理方面，结合创建品牌班组活动，要始终从执行安全管理制度入手，只有用制度来规范班组的行为，才能最大限度地发挥班组作用。坚持传承和创新相结合，以规范化、精细化管理为基础，真正形成一套闭合量化的班组安全管理体系。一方面，强势推行“白国周班组管理法” ，灵活运用矿总结的“班组管理四步棋、班组一法二化三把关、班组分茬分段” 三个班组管理模式，提升班组管理水平。另一方面，建立健全班组安全生产责任制，明确班组成员在安全生产中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，使安全工作事事有人管、人人有专责、干活有标准、自保互保联保有检查，把与安全生产有关的各项工作同班组成员联接、协调起来，形成一个严密高效的班组安全管理责任闭合体系。充实和完善“班前、班中、班后” 三个环节的管理制度，拓宽班组作业安全负责人、群安员、班长的三级管理长效机制，着重对六种“安全重点人” 的全过程联保互保，及时有效地纠正班组在现场管理中的不良行为，夯实班组安全管理的权威和效力。

      

       (二) 重培训、强素质，提升班组安全可控能力。首先，强化班组长培训。班组长不仅是班组安全生产管理的直接指挥者和组织者，也是企业各项指令的具体执行者，加强班组安全管理，重在抓好班组长队伍建设。一要抓好班组长培养选拔，把思想好、技术精、办事公道的同志选拔到班组长岗位，发挥兵头将尾作用，二要抓好班组长培训，建立健全班组长技术挡案，在抓好安全生产和业务技能培训的基础上，进一步加强班组长管理知识、管理方法培训和职业道德培训，促其快速健康成长。同时，鼓励和选送班组长参加陕能源技校外委学习，不断提高班组长队伍的素质，以适应班组安全管理的需要。其次，强化工种培训。根据各工种、各岗位的不同特点和需求，灵活多样地对班组职工进行各种生产工艺抆术、安全卫生知识、事故多发地点、多发部位、安全工器具的具体使用与操作等基本培训，使职工受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训。同时，要始终坚持将农民工重点纳入班组安全培训与安全管理，在做细做实做好农民工不同时期的思想引导、教育工作的基础上，班组要将农民工重点纳入安全培训、安全教育等日常管理工作之中，调动私发挥其积极性和主动性。

     

      （三）严考核、挖潜力，强化班组目标化管理。“没有规矩，不成方圆” 这句俗话， 在煤矿安全生产中正体现到其针对性和重要性。要坚持运用科学、可行的安全绩效考核制，通过考核奖罚等管理手段，及时了解和掌握班组安全管理的“短板” 所在，挖掘出班组成员的智慧和创新潜力，群策群力有针对性的制定和修定管理措施，助力班组成员的成长与发展。同时，要不断地掌握一定的考核技巧和方法，定期向班组的每个职工就其工作情况进行评价反馈，在指导帮助被考评人改进不足之时，也要自查自纠在考核奖罚过程中的偏差或不足，互动探讨，寻求携手改进、共谋进取之道，增强安全考核的实效性。要不断营造公正、公平、向上、和谐的考核氛围，树立安全考核关键在于过程监控的理念，极力转变“把职工作为考核对象” 为“将职工作为考核的主体” 的观念，改变态度，产生绩效，最大限度激励职工主动自主地按照生产岗位和职责的要求提升能力，从而推动班组安全管理的执行力。

      

    (四) 找差距、抓整改, 深化班组对标管理。针对当前班组安全管理工作的新变化、新发展、新要求，要把深化班组对标管理纳入班组安全管理一项重要项目一并进行，结合采、掘、机、运、通等单位不同的实际情况，以开展“寻标杆、找差距、抓整改、创特色” 品牌班组创建活动。一是进一步深化标杄班组在班组的推广，促进安全工作持续改进。要将“打造全员学习型、管理创新型、本质安全型、生产高效型、和谐幸福型” 班组创建目标为广大职工所接受和认可，形成班组安全管理文化。重点是标杆试点班组与全面推厂相结合、运用内部对标与借鉴外部对标相结合，推广新知识、新理念、新方法，将其具体化，落实到班组，落实到生产岗位，形成职工的自觉行为。二昰搞好班组现场安全管理。强化现场管理，必须正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全制约一切” 的安全理念，高标准、勤检查、严整改，准确快捷有效排查影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环) 的各类隐患，确保生产现场人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，做到不安全不生产，生产向安全让路，以安全促生产。三是实行动态管理与静态管理互动长效制。严格执行班前提示安全、班中检查安全、班后评估安全制度，特别在预防“三违”方面，落实安全自保、互保、联保责任，依据“三违” 时间、地点、原因、人与事，有针对性地对症下药进行教育，形成现场联保网络，构牢班组安全管理坚强防线。

      

    综上所述，加强和改进班组安全管理工作，事关企业发展，事关快乐工作、幸福生活，事关家庭平安幸福，只有起点没有终点，要坚守安全前沿阵地，连续作战，严抓细管，常抓不懈，抓出成效，以确保企业安全生产和经济效益的稳步增长。

作者：韩城矿业公司下峪口煤矿工会 刘克荣

编 辑：肖平