今年5月，习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是中央领导首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。

　　据《人民日报》的解读，“新常态”是指中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，经济增速换挡回落，经济结构发生全面、深刻的变化，将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，不确定性风险显性化。

　　“新常态”对煤炭产业经济有怎样深刻影响，煤炭企业如何在“新常态”中得生存求发展？顺应大势，进行战略性思考，采取战略性举措，至关重要，势在必行。

　　首先，要看清“新常态”的政策环境。“新常态”的一个重要特点是经济增速换挡回落，并且政府对这种换挡回落具有坚韧的忍耐力。“新常态”下的宏观调控，核心在于围绕7.5%的增速进行“区间调控”，而且是“创新调控”，不搞大刺激，大调整。据此可以断定，未来一段时间，期待宏观经济增速加快，带动煤炭消费需求快速增加，几乎是不可能了。最近，中国人民银行首席经济学家马骏在《中国金融》上发表了一篇题为《新常态与宏观调控模式》的文章。他认为，从中长期来看，宏观调控目标应该从保GDP增长逐步过渡到保证稳定的劳动力市场（即均衡失业率），这反映了“以人为本”的政府对民生的关注将逐步超越对GDP关注的必然趋势。

　　其次，要看清行业、企业的处境。总体而言，因经济增速换挡回落影响传导的滞后性，煤炭产业经济正处于调整的阵痛期。煤炭行业的困境已经引起中央政府高度关注。为了推动煤炭行业适应“新常态”、平稳发展，国家发改委牵头频繁召开煤炭行业脱困联席会议，有关部门密集出台涉煤政策。从已经出台的政策和正在开展的工作来看，此次帮助煤炭行业脱困，调控的手段与“新常态”创新调控的思路是一致的，不是拉动煤炭需求，不是给予煤炭行业特殊的政策和照顾，也不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是一种统筹兼顾的综合调理，通过整顿关闭小煤矿、加强执法控制非法违法煤炭生产、清理涉煤税费和研究国有老煤矿退出机制等方式，为市场创造良好环境，让煤炭企业更好发挥主体作用。

　　鉴于上述政策环境和行业、企业处境，煤炭企业必须站在战略层面寻找自己的发展方向和出路。

　　企业无法回避的首先是竞争。面对当前煤炭产能过剩、市场供大于求这一根本矛盾，政策淘汰不可能完全取代市场淘汰，市场淘汰落后产能应该是解决矛盾的主要手段。如此，煤企之间的竞争无可避免，现实也正是这样。而政府要做的是努力保证竞争的公平。谁能在竞争中得以生存？效率高的、科技含量高的、绿色的、不带血的……在“新常态”中，这些已经成为企业生存发展的生命维系。这些方面做得不好，也许一时可以欺骗得了人，但欺骗不了市场。总而言之，竞争的结果必然是“优煤”淘汰“劣煤”。

　　对一些煤企而言，另一个不能回避的问题是转型。优化产业结构、调整经营思路，追求质量效益，这是大方向。煤企可以“一煤独大”，但这个“大”必须是超级大，大到你可以决定市场。有谁能做得到呢？做不到，就不能把鸡蛋放在一个篮子里，就要利用新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化“新四化”带来的新机遇，上下左右努力拓展，搭建企业施展拳脚的新平台，创造经营的新空间。