“8月以来，国际煤炭价格开始企稳微升，国内主要港口下水煤平仓价趋于稳定，既有季节性的因素，也有宏观经济趋稳好转等的影响，整体来看，煤炭需求增幅趋缓将成为常态。”

　　8月21日，中国煤炭工业协会副会长姜智敏在2014中国煤焦钢产业大会上表示。

　　姜智敏认为，随着国家稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策利好逐步显现，经济增长将保持在合理区间，煤炭需求还将持续保持一定速度的增长，整个煤炭需求处于微增长状态。

　　与此同时，随着国家治理环境、控制煤炭消费总量、优化能源结构的进一步深入，煤炭的需求增速将大幅度的放缓。据中国煤炭工业协会数据，从前7个月情况看，非化石能源发电保持两位数增长，其中水电同比增速13.6%，核电同比增速16.5%，风电同比增速13.1%，而火电同比增速仅3.5%。

　　“从煤炭供应能力看，一方面煤炭产能正处在集中释放期，如果市场供需稍微有好转，价格出现回调，一些处于停产半停产的中小煤矿将迅速恢复生产。另外，一些电厂已经建立起比较稳定的进口煤采购渠道等，我国煤炭进口总量将持续保持高位，应该是在3亿吨左右。”姜智敏说。

　　从下游来看，前7个月主要耗煤产品增速明显回落，粗钢、水泥、平板玻璃等同比增速分别为2.7%、3.7%、6.2%。

　　姜智敏同时指出，党中央、国务院目前高度重视煤炭行业的健康发展，从控总量、限进口、减负担、改考核、调结构、促发展入手，加大了煤炭行业脱困工作的力度，成立了国家发展改革委、煤炭工业协会组成的煤炭行业脱困的联席会议制度，每周开一次会，督促有关政策的落实。国务院有关领导也最近做了一些重要的批示，近期也组织了多次会议研究煤炭行业的困难问题，主要产煤省区和大型煤炭行业提出自觉减产的目标，煤炭市场供大于求的局面有望得到缓解。