在煤矿，不少人存在这样一种看法，认为企业经营状况好、职工收入高时，思想政治工作可有可无，否则谈此难如登天。这几年，煤炭市场急转直下，大家普遍感觉到，队伍稳、人心聚，是开展思想政治工作所追求的目标，而不是开展思想政治工作所必需的前提。相反，越是经营困难，越需要思想政治工作发挥统一思想、凝心聚力的作用，促进实现企业增盈、员工增收的目标。

       当前，不少国有煤矿举步维艰，企业盈利能力差、职工队伍不稳、员工增收呼声大、各类矛盾突出，迫切需要思想政治工作发挥有效作用，很有必要对企业思想政治工作有效的相关问题认真思考。

      
     一、思想上必须重视思想政治工作

     

     一些煤矿的中层管理人员、班组长和不少职工，甚至是部分思想政治工作者认为，思想政治工作不能像生产经营工作那样，可以产生具体的、直接的、显而易见的经济效益，且要投入一定的时间和精力，不划算。因而，思想上不重视甚至有抵触和应付思想政治工作的心理。这严重影响着思想政治工作的策划、组织和实施，并进而影响了思想政治工作的有效性，导致形成恶性循环。

     

      意识决定行为，思想指导行动。职工擦桌子、擦设备，一擦就看得见，就有效果，这是事实。思想政治工作是“擦思想”、“擦灵魂”，尽管一擦之后不能显而易见，但擦和不擦一定不一样，擦的越认真，效果也一定越好。党的群众路线教育实践活动提出“照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的要求，说的就是这个意思。思想政治工作一定是有效的，这一点要坚定；有效的思想政治工作一定会产生巨大的效益，这一点更好坚定。企业效益好的时候，要做思想政治工作，企业效益不好的时候，更需要做思想政治工作，更需要对思想政治工作的切实重视。

      

      思想政治工作蕴含在各级管理者和党员干部的一言一行当中。思想政治工作内涵的特性之一，就是要求党员干部率先垂范、带个好头。但个别中层管理人员自我要求不严，不注意自身形象和工作与管理作风的改进，放任个性在组织要求的范围之外张扬，考核奖惩时亲疏有别。他们身上存在的对待职工时姿态傲慢、遇到困难总强调客观、履职尽责中揽功委过、甚至令不行禁不止等各种不良行为在平日时有表现，导致职工认为管理者天天讲的思想政治工作都是虚的，是“手电筒”只照别人，干部说一套做一套，不可信。

     

     早前听到过这样的说法：解放战争为什么共产党会赢、国民党会输，那是因为两军对垒时，国民党军的指挥官躲在队伍后面高喊“给我上”，而解放军指挥员一马当先高喊“跟我上”。战争的输赢自然远不是这样简单，但一个“给我上”、一个“跟我上”所透露的重要区别是，干部能不能带好头，会决定事业的成败。在煤矿，干部、职工分工不同，在履行岗位职责上，干部要带头，在践行良好作风上，干部更要带头。好的干部队伍，才能赢得职工的信任，凝心聚力才有可能。

     

     在一些中层班子中，由于认识上的偏差，导致在合理分工的同时，演化出近乎彻底的“分家”。生产经营工作是区队长的事，支部书记不便插手，思想政治工作是支部书记的事，区队长不上心的现象。造成了思想政治工作与生产经营工作“两张皮”。事实上，包括煤矿党政工领导人员、科室长、支部书记、区队长和工会、团支部等各级组织负责人，都有围绕实现企业目标做好职工思想政治工作的责任。就实现企业全体员工统一思想、凝心聚力的要求而言，仅靠政工人员做思想政治工作是远远不够的，也是难以做出成效的。

     

     众所周知，要让全体员工尽心竭力的创造性开展工作并主动求取本岗位最大的绩效，原动力一定要来自每一位职工的内心。而他的内心活动，取决于需求是否得到恰当满足，每个职工的需求不尽相同，我们不能主观的认为在任何时候、任何条件下，职工都只是需要金钱或物质利益。事实上，在很多时候或不少情况下，他们也许只需要领导的一次问候、只需要同事的一句安慰、只需要组织的一个认可，就会一扫心理上的阴霾并释然工作。而这些事，紧靠政工人员是绝不可能的。之所以提“一岗双责”、“大政工机制”等，就是这个原因。

      

     个别政工干部，没有把思想政治工作当作自己的本职，追求的不是工作落实并做出成效，而是仅仅为了简单化地完成上级部署的任务应付了事。该报的材料都报了，这工作就算是完成了，对如何组织实施才能更有实效不够关心。当然，也有一些支部书记对思想政治工作的相关政策理论和业务知识不掌握，对上级的文件部署学习领会不认真、不细致，导致开展工作时“想当然”、“图省事”甚至脱离群众“自娱自乐”，也在一定程度上造成了对思想政治工作有效性的制约和影响。

      

    思想政治工作者首先要对思想政治工作本身及其作用与价值有充分的认识，有一份坚定的自信。效果不好，更多的不是工作本身无法开展，而是策划、组织和实施出了问题。思想政治工作应当做到职工的心坎上，绝不是做个样子给上级看，更不是草草了事后万事大吉。思想政治工作者不直接从事生产经营的具体活动，而是如何调动大家的积极性、主动性和创造性，引导大家把生产经营各项工作更加自觉高效地做好、做出优异的业绩。因此，思想政治工作者及其所从事的工作，本身就是生产经营工作的有机构成部分，且是调动和激发职工工作原动力的那个部分。

      
     五、制度敬畏和执行取信于职工

      

    思想政治工作的基本任务之一，就是教育引导广大干部职工代表自觉遵守和严格执行企业既定的各项规章制度。但实际中表现较为突出且十分普遍的现象是，好人主义较为普遍，不能及时完成和出现工作差错时，各级管理人员大多不敢或不愿意严格按照制度去落实责任和考核，在职管理部门的表现尤其突出。在一线职工代表看来，制度是用来看的，而管理还是靠人。因此，害怕领导胜过害怕制度，敬畏领导胜过敬畏制度的意识悄然生根，为新时期做好思想政治工作造成了困难和障碍。

     

     制度规定由文字而固化，遵守和违反的结果都是可以预期的，因此其可以指导职工的行为。而人的意志存在变化性，或由于修养、或由于情绪、或由于亲疏、或由于矛盾，管理都对涉及人与事的处理，存在一定的不确定性，是难以预期的，会让职工难以捉摸。再者，团队的塑造，最怕处事不公，赏罚不明，干部执行规章制度的随意，破坏了制度的严肃性。不依照制度，无论怎样职工都会认为不公平，直接损伤职工的积极性。而就人的积极性而言，调动很难，打击太易。因此，各级干部应当从保护和调动职工积极性，维护企业管理的规范出发，自觉主动的带头执行既定的制度，职工才会信服并遵从。

      

     固化的传统性规章制度和常态工作项目过多，不敢率先突破；政工专职人员少且日常工作量过大，顾虑难以完成而不愿创新；现实中思想政治工作的大多数具体举措，方式方法陈旧、程序环节复杂、针对性不强、脱离企业实际和职工需求、效能偏低、没有新意，对职工缺乏吸引力和感召力。对于企业员工的心理需求和不同程度存在的“老、怕、懒、浮”的不良思想及“等、靠、要、推”的消极观念，思想政治工作仍然停留在一般性的号召上，缺乏正向引导的有效举措和富有针对性的“对症下药”，低效的轰轰烈烈多，高效的润物无声少。

      

      与时俱进的本质要求之一就是持续创新。就思想政治工作的牵头部门而言，受制于企业定员，不能把思维停留在增加人员上，而要另辟它径。先要设法减下来，就是要通过调研和分析，果断放弃一些虽属传统、仍在坚持，但因时过境迁已不合时宜、没有实际效果、劳民伤财的既有工作项目，为牵头部门人员腾出精力创造条件。再要设法加上去，就是要紧紧结合时代特点和企业现实需求，围绕企业经营发展中心任务，紧盯广大员工思想动态，以统一思想、凝心聚力、调动和激发员工的积极性，主动性和创造性为目标，量力而行的探索和策划出一些新的举措与办法，通过创新，促进和提高思想政治工作的有效性，更好地体现党组织围绕中心，服务大局的能力。

     

     思想政治工作的对象是人，具体的工作要靠人来做，存在的问题要靠来改进，创新的举措也要靠人来探索。约束人的行为易，引导人的思想难。思想政治工作要因人而异，对不同的人、不同的人群、不同的需求要采取不同的办法，合理化解之。

      

     思想政治工作也有时效性，要及时，要雪中送炭，要讲求时机，不能不紧不慢、四平八稳。思想政治工作不能追求整体化的齐步走，更不能动辄就搞运动式的“大一统”。思想政治工作要追求“润物细无声”，把对人的工作、对人的思想的工作做于无形，着力在“化”上，避免走过场。总之，思想政治工作要以人为核心，所有举措都只是手段，“动”人才是目的。

作者： 河南能源鹤煤集团五环分公司 马献伟

编 辑：肖平