摘 要：随着社会安全生产发展的需要、各类灾害也自然多了。国家和地方政府从领导角度来看，救护队伍发展是十分关注的话题。因此，矿山救护队要按照《救护规程》《矿山救护队质量标准化考核细则》等要求，从队伍建设，发展前景等方面积极搞好矿山救护队伍建设。有力地保障自身安全和科学施救及优质服务矿井安全生产工作。

      关键词： 矿山救护；队伍建设；服务矿井；安全生产

       矿山救护工作是处理矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、窒息事故等等，在发生事故的关键时刻做到“冲得出、拉得起、放得下”也就是“召之即来、来之能战、战之能胜”的军事化管理的专业化素质队伍，有较强的专业素质和过硬的基本功保障。为适应救援工作的需要，矿山救护队必须从平时基础工作抓起，从工作中每个细节抓起，以改革创新的精神搞好救护工作，提升指战员的个人整体素质和队伍抢险技术能力。笔者有如下几点建议：

     

      加强救护指战员的思想沟通及宣传教育学习，促进每个指战员负有矿山安全卫士的圣神责任感，高度使命感；树立军事化队伍形象，激发指战员能吃苦能奉献的工作积极性。

     

       1.1 加强工作作风、按原则办实事。
      平时多组织政治学习、劳动技术竞赛等等的积极性的活动，增加队伍的凝集力，以实际行动的人性化管理好、理顺好队伍思想建设，促进队伍工作积极性。引导好广大指战员牢固树立全心全意为矿井安全生产服务意识，时刻树立自己是为矿山安全服务的光荣形象，在规划好的职业工作范围发挥正能量，确保矿山救护工作建设发展更好。

    

     1.2 加强指战员的自身观念，提高工作生活的思想境界。
       在世界观、人生观、价值观等等方面不断学习，队伍定期组织丰富多彩的教育活动，如江西安源、芦溪山口岩；井冈山等等圣地的红色革命传统教育宣传学习，煤矿安全生产纪实片学习和课外娱乐活动学习。

     

        1.3 加强指挥员多与队友沟通，及时了解思想变化情况。
      在队伍中，有矛盾的要化解矛盾，有包袱的要放下包袱，有压力的要缓解压力变为动力，把一切行动激发到工作岗位上来，发挥救护工作安全技术特长服务矿井安全生产工作；

      

        服务矿井和服务社会上安全生产，并参加各类大小事故案例抢救能取得成功，关键取决于指挥系统的正确决策及救护调度指挥。因此，救护队伍建设必须狠抓各级领导的指挥员队伍建设力度，现场指挥员必须清晰掌握各类灾变事故的处理办法及伤员现场处理的专业知识。

     

       2.1 为了安全抢险与救援成功率问题，加强指挥员业务技术指挥、操作素质建设、心里素质建设。
     特别是中队和小队指挥员更需要锻炼出遇事不乱沉着应战能力，保障抢险救灾队伍稳定和好的战斗力。各类大小事在灾区灾情都有可能发生变法，这时，直接关系到指挥员业务应变智商，快速反应，做出现场处理对策，随机应变、做到果断正确无误处理问题。

    

       2.2 加强指挥员的培训，提高队伍新的管理水平和指挥能力
      根据国内外的科学发展，抢险救灾新动向，抢险工具增添，务必加快新装备新技术应用能力，极力指挥员的知识更新、提高自身业务技术素质和抢险救灾指挥能力。在学习中，强化对各级指挥员的培训力度，不走过场，在指挥员岗位上各尽其职，用尽所能，快捷高效的狠抓管理，做到业务理论过关，技术操作过关，指挥能力过关。

     

       3.1 军人以服从为天职，矿山救护队必须严格执行各项工作。
      制度不能因种种原因理由、借口不执行或变通，这样就失去了管理的根本意义。执行中发现不合理现象，再认真讨论修改完善，充分体现制定的严肃性、公平性政策制度。建队建制与新的思路，新的方式、新的拓展，以人性化工作生活要求，构建多种人本管理平台，努力实现“人尽其才，物尽其用”；提高矿山救护队伍协作力和个人能力的有机结合。加强队伍能力建设，创新建设，真抓实干，把救护队伍在工作中充分发挥，指挥员带领队伍大胆开展工作。

     

      3.2 加强抢险救灾技术专业化队伍军事化建设，原本着是突出军事化管理人才。
     实行军事化管理队伍且有高度的政治觉悟、强烈的责任感、健壮的体魄、熟练的业务技术、丰富的救护和救灾经验以及勇敢顽强的战斗作风.、规范举止言行，用严明的纪律管理队伍，用严格的要求训练队伍，为真正达到军事化矿山救护队伍管理要求。在队容队貌、军人风纪管理上，维护军事化管理形象，自觉养成良好的工作生活习惯，树立良好的职业道德形象，展示矿山救护队伍忠诚党的是事业发展而奉献。

    

      3.3 人本管理倡导“创新管理”，在管理上营造机制动力和提高指战员整体工作效能。 矿山救护队伍建设在新的     时代中，与时俱进实现观念创新，观念创新是工作创新的前提，观念变，思路宽，只有彻底摆脱旧体制、旧观念，坚持从实际出发，才能在实践中发现新特点，探讨新规律，解决新问题。因此坚持解放思想、促进观念创新“一个行动，胜过一打纲领”，把思想解放到一切实际出发，不徇私心、感情以求真务实，创新举措，加强理顺大胆开展科学救护工作。

     

       3.4 加强制度建设，结合救护队伍的实际情况，征求群众意见，形成本单位特色系统的工作条例。
      内容包括岗位责任、行为规范，工作考评、比分评比等等制度。在实践工作中不断增添条款完善管理，制度决定管理，细节决定成败。一项好的管理制度必须通过实施，才能体现他的价值，才能充实完善；最终达到用制度管理人，用制度管事，严格制度管理的执行力度落到实处，实现规范管理。

     
        4. 加强战备训练，提高矿山救护队伍抢险救灾的战斗能力

     

      矿山救护队伍坚持平时训练多出汗、战时不流血为目的，成功地锻炼队伍具有安全抢险救灾的战斗能力。
     4.1 强化战备训练，真实有力提高队伍整体的综合素质。救护队伍训练工作也是一项必不可少日常安排。训练项目有个人体能、综合素质、个人装备仪器操作，小队的军事化队列、一般技术操作、工伤急救、灾区侦察，指挥员的战术应用等等的传统型训练模式，年复一年，月月如此，人累心累。为了队伍训练有积极性，有好效果，队伍需要创新管理建设，以竞争、以活动形式进入训练状态。

     

      4.2 通过形式多样的技术比武、技能竞赛方式提高队伍的训练的主动性和积极性。
      组织指战员单人项目和集体团队项目的活动，以竞赛、比武形式开展活动，月月以个人、小队、中队积分进行不间断考评，实施个人 团队淘汰赛制考评计分。

    

 

     ①在队伍中相互学习，相互竞争，相互操作达到你推我拉的团队合作精神。

     

      ②在户外越野登山，郊外活动个人吸收乡村的新鲜空气，同样锻炼队伍，增强身质，指战员又放下天天在训练场的那种包袱，陶冶情操，为明天的战备训练换取乐趣。

     

      4.3 加强模拟灾区实战演练，理顺好指战员在抢险中思路和抢险经验。
      指战员按照队长在前，副小队长在后的队伍一步一步走进灾区侦察，把检查到的隐患，看到的伤员，遇到的困难，一一记录得清清楚楚，同时与基地指挥部汇报，请求指挥部，并一路井然有序地处理好，侦察到位后，队形相反，副小队长在前队长在后带领队伍返回撤出灾区。通过这项目的训练进而理解矿山救护队伍救灾工作的精髓，锻炼队伍在灾区中的随机应变能力。

     

      4.4 围绕全国矿山救护技术比武竞赛细则，锻炼队伍技术素质。
      实行有计划进行各个项目训练。灾区侦察模拟救灾内容，涉及到矿山救护总队在灾区抢险中的实操和煤矿安全生产的专业知识。医疗急救项目，在急救包扎训练方面，当指战员发现伤员时，紧急呼叫请求人员帮忙，对伤员进行细心询问的同时，对不同部位进行伤情检查，现场医疗急救处理有口对口人工呼吸，按压胸法，包扎止血，简单固定等办法，医疗技术不是一日之功，动作规范掌握，不是一件容易的事。因此，在平时的医疗急救训练必须做到多学勤练，多请示有关医务老师指点，熟练各种操作手法，加强现场训操练，提升工伤急救医疗技术水平。

     

       4.5 培养学而好问的习惯，增加各方面的知识。
      不管哪个训练项目，队与队之间相互提问，相互学习，在练中学，在学中练，达到共同提高的目的，实现人人参与，人人训练共同提高的原则，搞好矿山救护队伍的训练管理建设。

     

       矿山救护队不管个人装备 小队装备及中大队装备必须要保证战备状态，才能安全胜利地完成党和人民交给的任务。特别是个人的氧气呼吸器，它在任何时候、任何有毒有害气体的灾区供给指战员呼吸用的纯氧，保证指战员在抢险中正常工作。

     

      5.1 加强救护事业的热心和责任心，认认真真做好自己本身的各项工作。
      特别是各种仪器装备的完好性，仪器合格率达到100%。在全国救护队史上各种自身伤亡事故案例中，除指挥者失误造成扩大事故之外，还有救护队指战员的呼吸器性能问题，所造成扩大事故，如出现故障不能排除，氧气呼吸二氧化碳吸收药品失效造成抢险指战员自身伤亡。因此，救护队每个指战员把氧气呼吸器视为自己的第二生命，接班值班前，第一项工作是检查自己的氧气呼吸器和分管的小队装备仪器。技术骨干主管领导和小队长定期检查保养维护记录，按规定时间更换药品，救护队伍时刻保证装备仪器处于完好的战备状态，按《救护规程》规定战备值班。

     

         5.2 熟练掌握各种仪器装备的操作方法，提高自身救援技能。
     救护抢险中队除接受总队、大队的月月考核之外，中队 小队必须进行装备检查考核，以竞赛的方式评分进入个人档案，视为中队的历史档案。随着科学技术进步日新月异，新技术、新装备、新工艺、越来越多地投入到矿山救护工作中，给安全救护工作带来了新问题，给矿山救护指战员也提出了更高的标准和要求。因此每个救护指战员对于仪器和装备必须做到：懂结构、知原理、会操作，做到熟练运用、精心维护保养、发现故障精确判断，并及时快速排除，避免事故发生，在抢险救援工作中提高突发应变能力，确保队伍在灾区的抢险信心和战斗力量。

    

       5.3 加强全体指战员身体素质和心理素质的锻炼，提炼科学安全救灾正能量发挥。
     在平时各种训练和救援演习中，要尽量使演习现场的环境设置接近于井下艰苦恶劣的环境状况，要多设置类似灾区现场的突变险情，救护队伍遇到的困难越多经验也越丰富，提高指战员适应各种恶劣环境的心理素质，锻炼承受能力，磨砺抢险救灾的苦难意志，培养他们在实战中遇到突发险情，能够保持良好的心理状态进行处理。实践中，一个心理素质过硬的指战员，在危急艰难的情况下，心理素质起到关键作用，他会临危不乱、沉着冷静地处理隐患。因此，在训练指战员过程中，加强心理素质培养应作为必不可少的研究课题，培训救护指战员自救能力和互救意识，提高救护指战员在灾区应急处置时过硬的心里素质和救护队整体作战能力。

     
      6 坚持科学施救原则，确保安全有效地完成事故抢险任务

     

       按照《矿山救护规程》《安全规程》等科学理论的前提下，完成抢险任务。如：在处理事故前，救护队伍接受任务明白、分工明确，尽职尽责。

     

       6.1 加强安全学习，时时敲响警钟。
      认真贯彻落实上级一系列会议精神，深化安全管理；加大安全教育培训，按照安全质量管理规定，开展安全演讲会、处理事故总结会、技术服务分析会等安全知识竞赛活动。 坚持每月的事故战例学习，汲取前者的经验和教训。开展人人讲安全、队队抓安全活动。在学习期间，不走过场，不敷衍了事，必须端正学习态度，找事故原因，找个人对事故处理的突破，在交流中吸取经验和教训；

     

      6.2 坚持安全第一，把关科学施救。
     矿山救护指战员在灾区抢险时，对于安全施救的思想认识要高于其他一切。按照《救护规程》《安全规程》的要求，救护指战员始终坚持“安全第一，科学施救”，坚持安全工作决定一切、稳定一切、压倒一切的工作理念。四是严格落实“以人为本、安全救灾”为主题的安全责任，加大安全管理考核制度，逐级签订安全责任状，坚持安全联责制度、联保风险抵押金制度，实行正激励和负激励相结合。

     

      6.3 实现安全处理事故，确保队伍稳定和抢险效益。
      救护队必须先了解事故发生原因，掌握事故性质特点、观察周围有关情况，根据事故的性质和抢救指挥部的要求，有针对性地开展事故抢救工作。在抢险当中，指挥员根据本队接受的战斗任务和要达到的目的，合理布置任务、精心安排人员的同时要互相帮助、互相关心，任何情况下不准单独行动，随时保持团队战斗力量，特别是在严重破坏了的烟雾巷道中行进时，认真检查风速、风流方向、有毒有害气体浓度的变化，注意周围变化情况，一路上有隐患应记录，不隐瞒事实，不谎报灾区情况、发现异常立即向井下基地汇报。在处理事故和矿井安全技术工作服务中，服从安排、严格执行任务。任何人不得擅自主张、擅自发号，要一切行动听从指挥，要讲究客观和科学安全管理规定。对发生人身安全事故的按照“责任状”有关条款给予合理的处分，矿山救护队伍形成科学有效的安全救护管理体系。这样，救护队才能在安全施救的情况下，挽回人员伤亡和国家财产损失。

     

        预防性安全检查工作是矿山救护队自身职能。他是从“事中控制、事后抢救”向“事前预防”的自然延伸服务工作，发现隐患处理隐患，优质保障矿井安全生产。

     

       7.1 提高矿井安全生产服务质量，积极开展矿井预防性安全检查活动。
      矿山救护队对矿井预防性安全检查是一项有计划、有安排、有跟踪的一项日常工作。每个小队在发现安全生产隐患的同时熟悉巷道。根据《救护规程》和《煤矿安全规程》规定，有计划地派出小队到服务矿井进行安全检查和熟悉巷道，当现场处理的隐患必须主动带头处理，真实有效确保矿井安全生产。

     

        7.2 加强矿井安全知识培训，提高预防性安全检查的业务技术能力。
      指战员对煤矿安全生产《操作规程》和《煤矿安全知识》培训学习，提高矿井预防性安全检查水平。下井预防性安全检查中要不怕路远花时间，不要怕辛苦、不要怕危险走的远看的多，发现的隐患和学到的知识更多。严格执行对巷道的透水隐患有疑必探，对独头巷道风量检查制度、查有害气体、查电气线路、查支架质量；在采煤工作面观察顶板和支护情况、检查头尾拐角情况；在矿井生产系统，检查通风系统，供电系统巷道及掌握矿井通风情况、排水、机电运输及避灾路线等开展全面的检查活动。 熟悉了解巷道，有力掌握矿井四大系统路线和通风情况。在处理事故时，为抢险救援及遇险避难提供安全保障，做到防患于未然，围绕矿井通风、瓦斯治理、水火等害灾事故发生的防治工作，积极开展煤矿安全生产排查活动，为矿井安全生产保驾护航。

      

       加强矿山救护队的建设，主要是适应现行社会救援队伍的需要，正确履行服务矿井安全生产职责和社会救援的忠诚卫士，负有使命感和责任感；但必须做好：

      

        8.1 严格执行各项管理制度，抓住各项环节，建设好队伍。与时俱进走向人性化、合理化管理制度，建立队伍团结务实精神，增加救护战线的战友感情，携手共创救护历史新篇章。

     

         8.2 加强救护技术装备增添，精心培育指战员的操作技术。从传统抢救型向预防、科学救援，从平时的业务训练学习、演练、实操中，领悟新技术新装备性能，快步适应矿山救援队伍发展的需要，兴邦实干抓管理、搞建设、求生存、谋发展。

 

     参考文献：
[1] 国家安全生产监督管理总局.《矿山救护规程》[M].北京:煤炭工业出版社,2008
[2] 国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局《煤矿安全规程》[M]．北京：煤炭工业出版社，2011
[3] 《矿山救护队质量标准化考核细则》

本网特约记者：江西省矿山救护总队萍乡大队 易良华

编 辑：肖平