《方案》明确，攻坚战于2014年9月开始，2016年底结束，10个重点县（市）所辖煤矿实现控制较大以上煤矿事故、事故总量和死亡人数比前五年平均数大幅下降的攻坚战目标。

　　《方案》要求，要强化安全再教育再培训，全面开展安全生产大检查、隐患大排查，关闭淘汰不具备基本安全生产条件的小煤矿，严格准入条件，重新核定生产能力，深化煤矿瓦斯综合治理工作，建立隐蔽致灾因素普查治理机制，大力推进煤矿安全质量标准化和信息化平台建设，加快推进煤矿机械化升级改造，严格劳动用工管理，严厉打击非法采煤、超层越界开采行为，加强应急管理，提升应急能力。