煤炭市场飘红时，电企不堪重负连喊亏损，煤市持续下行时，煤企生存艰难。不论是煤炭被称为“黑金”的黄金十年还是“卖一吨煤赚的钱不到六块，连两瓶饮料都买不起”的当下，企业和政府始终在试图找破解煤电矛盾的良方。

      对传统能源大省山西来说，处理好煤与电的关系尤为重要——这事关全省转型发展的大局。

      为破解“一煤独大”的局面，两年多来，山西努力构建以煤为基、多元发展的现代产业新体系，以“煤电一体化”突破口，推动高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展，提高资源就地转化率。

      提到“煤电一体化”，2012年岁末同煤集团重组漳泽电力具有标志性的意义。漳泽电力受困“市场煤、计划电”等矛盾和周期性因素影响，深陷发展困局，2010年、2011年连续巨亏，公司面临退市风险。而同煤集团，基于发展“煤电一体化”特色电力主业的需要，正谋求旗下电力能源板块借壳上市。

      在此背景下，山西省提出以煤电联营的新思路，由同煤集团重组漳泽电力，探索转变能源提供方式、实现资源型经济转型的新路径。重组后，同煤集团持有漳泽电力9.79亿股，占重组完成后总股本的43.45%，成为第一大股东。

重组完成后，漳泽电力成为同煤集团电力产业的唯一平台。重组注入的4个火电厂全部是拥有充足煤源供应的坑口电厂。随着煤炭资产注入，漳泽电力将按照坑口电厂模式发展，成为资本市场具有独特优势的火电上市公司。

      根据《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》，煤电股权联营将成为山西推进煤电企业协调发展的主要方式之一。《方案》提出，山西将按照“政府引导、自愿合作、一厂一策”的原则，鼓励省调现役火电企业与煤炭企业先行先试，通过资本金注入、股权交换等方式，实现煤炭企业和省调现役火电企业的相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业。实施煤电联营后，可仍按照原有的专业化分工，独立经营管理，煤电双方按照股权权益分配当年损益（当年盈利当年分红，当年亏损当年补资）。

      在政策支持下，越来越多的山西企业开始探索新的煤电联营模式。2013年5月25日，山西省煤炭运销集团和山西省国际电力集团合并重组，成立山西晋能（集团）有限责任公司。

      组建一年多来，晋能集团以煤电一体化为基础，在发展一次能源的同时发展二次能源，在发展传统能源的同时发展新能源，成了山西综合能源基地的“企业航母”。