我作为一名最基层的管理者，就如何提高班组安全建设，浅谈一下自己的一些看法和观点。

       本人从1985年参加工作近三十年来，从发生的无数起事故教训中，我总结了这么几点：要实现安全生产，一是现场管理，二是职工自身安全意识，三是班组长管理能力。结合我矿近期两起事故案例，习惯性“三违”、现场监督、管理不到位、职工自身安全意识淡薄是这两起事故的突出点。

      

      近年来，公司党政领导坚持用科学理论指导安全实践，通过不断加强班组安全建设，创建安全质量标准化和精品工程，加大安全装备投入，提升机械化水平，安全基础工作有了明显进步，安全环境有了保障，安全生产呈现良性发展态势。但是，为什么零星事故不能杜绝？我个人认为，这主要是班组现场管理问题，问题根本在于职工的安全意识和行规范。

      

      “麻雀虽小，五脏俱全”，班组是最基本、最基层的组织单元，是从事安全、生产、经营、技术活动和思想政治工作的基本单位，班组管理也是安全生产经营过程中的重要环节。班组长作为“兵头将尾”，处在现场管理的最前沿，肩负着指挥控制班组安全生产的重任，同时他要将各种经营考核、思想宣传教育工作全部囊括。班组建设工作的好坏，直接影响着安全生产、经营效益、作风建设及班组战斗力。因此，只有提高班组安全管理水平，使其真正成为安全、高产、高效的战斗集体。

     

      我认为目前班组安全管理工作存在的主要问题：

      

     一是班组长的安全主体责任还没有真正落到实处，安全意识还没有转变过来。有的班组长对潜伏的危机和形势认识不足，安全生产法制观念不强，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针只是讲在嘴上，行动上疏于防范，现场管理时紧时松，班组职工“习惯性三违”现象屡禁不止。

      

       二是班组安全教育针对性不强。矿井地质条件复杂，提升、运输、排水设备多，生产环节多，井下作业人员多，安全生产隐患多，安全管理难度增大。作业人员缺乏安全基本知识，自主保安意识差，对作业现场存在的危险隐患不会辨识，安全环境检查不认真，简化工作程序，相互监控脱节，遇到险情应急处置不当；班组长安全预控意识不强，工作不细、要求不严，安全设施有缺陷，不采取防范措施，随意指挥操作撞大运，习惯性违章导致零敲碎打事故时有发生。

      

     三是班组安全制度落实不力。“四位一体”安全确认制度执行不严，生产环节安全监管存在空档，“手指口述”落实不到位，人的不安全行为、物的不安全状态不能及时发现和整改，隐患排查存在死角和盲区，现场管理上的漏洞给事故埋下隐患。

      

        四是职工队伍技术素质偏低。班组安全生产骨干和有经验的老工人流失严重；有的班组重生产轻培训，应付培训的现象仍然存在；培训管理不规范，重数量轻质量。随着机械化技术的应用，一线采掘技术操作人员短缺是潜在的隐患，应当引起高度重视。

      

       五是班组安全管理基础工作不够扎实。重生产轻安全的思想还比较严重，没有真正把安全放在第一位。现场安全管理存在缺陷，主要表现在区队班组安排生产任务时，未同时安排针对性的安全措施；有的班组长对危险部位、特殊作业时不在现场协调指挥安全生产；有的班组长直接违章指挥作业；有的班组长对存在的安全隐患和违章行为习以为常，没有发挥应有的管控作用。

     
      我个人建议有以下几点：

      

      一是加强职工安全意识宣传，提高职工的“自保能力”。培养职工的安全意识，真正让职工明白安全为谁抓，最大受益人是谁，预防事故时，要将可能造成的危害最大化，“置之死地而后生”。安全警示教育随时开展，最好宣传教育效果是现场。“手指口述、风险预控”要做实，“安全确认”要做细。重点阶段、主要环节、重要人员要加大管理力度。还要减轻职工对各种严格制度的逆反心理和思想压力。

      

      二是提高班组长的“紧急状态处置能力”。培养班组长具备现场“观察、果断、排除”能力。培养班组长对作业环境隐患及险情预兆的认知能力；“果断”是通过列出种种紧急状态下正确处置方法，培养班组长对可能发生的伤害敢于正确果断处置；“排除”是在保证生命健康安全的前提下，让班组长知道在什么情况下，采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。在各类事故发生后要做到在第一时间内向相关部门及时报告，同时采取有效措施，防止事态的扩大或蔓延。突出班组长安全管理素质提升。在日常管理上，将班组作为一级组织进行管理，建立班组长管理档案，定期对班组长进行测评考核。在教育培训上，每年对班组长集中进行系统培训，定期召开班组长座谈会进行经验交流，表彰优秀班组长。在政治上关心培养、发展党员、选拔后备干部优先考虑优秀班组长；在业绩激励上，提高班组长安全岗位津贴标准，对实现全年安全生产无事故班组长并给予重奖。

      

      三是强化现场管理提升。实现现场安全管理“五达标”要求，“现场制度达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。围绕五个达标，推行“6S”管理法、“手指口述、风险预控”工作法、用精品工程，保证工作环境达标，促进员工安全互保联保、互相监督、互相提醒、互相忠告、互相指导，形成安全人人有关、人人有责的责任体系。用安全确认制，保证设备、人员行为达标；用准军事化的执行力和服从力，保证按程序施工；用严格正规作业，保证操作程序达标；用动态管理、过程确认和严格质量验收，保证工程质量达标。

      

        随着矿井产能的不断提升，安全管理工作面临着新的挑战。班组安全管理必须在执行力和落实力上下功夫，要认真探索、创新班组安全管理的新方法和新模式，以适应新形势的新要求。要进一步强化班组安全闭环管理，班组长安全责任到位了，人的不安全行为才可以及时制止，物的不安全状态才可以及时消除，作业现场的不安全因素才可以及时整治。我们现在所缺的不是方法、制度、措施，而是对制度措施的执行力和落实力，关键是每项工作能否“到位”。

      

      班组安全管理要常抓不歇，主要从区队管理层入手，主抓班组长任用，要真正用人才，培养人才。抓班组长安全意识到位、抓职工技能培训到位、抓危险辨识确认到位、抓现场安全巡查到位、抓重点环节监督到位、抓技术措施落实到位。将管理责任下放，重点做好监督、引导。真正体现班组管理、用好班组管理。安全生产工作才能真正实现！

作者：陕煤澄合董矿分公司 黄长江

编 辑：肖平