物业服务企业是新兴的朝阳产业，也是社会不断进步的必然产物和趋势。物业服务企业的管理与经营涉及到企业安全生产、日常工作方方面面，关系到企业的改革发展稳定大局。安全工作和防范意识刻不容缓，必须警钟长鸣，常抓不懈。如何在做好安全工作中认真践行科学发展观，统筹兼顾，处理好服务与管理、管理与经营、安全与效益的关系，构建新型的物业服务保障体系，建立完整的安全管理体制和运行机制，特别是在集团公司上下推行市场化运营的当下，如何平衡安全文化与物业服务的关系，是物业服务管理面临的一个新的课题和实际工作中需要急需解决的问题。

       一、物业服务企业安全管理工作的现状

      

     物业服务企业是主辅分离，资产重组的新生事物，安全工作主要涉及物业后勤保障、治安、消防、和生产技术、管网、水电、燃气的使用和维护，包括人、设备和环境三大要素，涉及的范围广、面积大、任务多、难度高、责任重。简单分析，主要存在以下问题：

     

     1、干部职工安全意识和责任意识淡薄，骨子里就存在侥幸心理，对干部职工的安全教育不及时、不到位。

    

     2、管理方面存在漏洞，治标不治本，安全检查仅流于形式。

    

       3、经费投入不足，安全设施、设备老化，腐蚀严重，年久失修，老化，底子薄，给后期管理造成维修，保养隐患。给安全生产和管理造成了潜在隐患。

     

       4、物业服务从业人员人员素质参差不齐，年龄偏大，技术工人匮乏，专业人员奇缺，后续人员不乐于钻研、学习，缺少过去师傅带徒、传帮带的管理机制，造成员工的技能不能跟上，给企业的发展造成困境，特别是供水、供电、供气等特种设备的操作员工频繁变动，管理难度大，存在安全隐患。

     

      5、随着物业服务企业“专业化管理、社会化服务、市场化运营”步伐的加快，原有的物业管理模式，只重视管理，忽视服务的体制已经远远跟不上社会化改革和发展的需要，各项安全制度和各种处置突发应急预案不够完善、健全，已不适应新形势、新技术、新环境、新设备管理的需要。

     

        6、安全管理机构、督查机制不到位、不完善，检查工作和责任未落实到位，各种安全隐患不能及时排除。
这些成了困扰企业健康有序发展的“瓶颈”和障碍。

     
       二、后勤安全工作思路及举措

     

     1、领导重视、组织建全、为安全工作提供组织保障。企业领导和各职能部门高度重视后勤安全工作，切实加强对后勤安全工作的组织领导，严格落实安全工作一把手负责制，建立一把手亲自抓，分管领导协同抓，相关部门具体抓，各负其责的工作机制，要配备专职的安全管理干部，明确责任，落实到位，奖罚兑现，加强监督，全面负责物业服务企业的安全管理工作。分管领导明确，组织机构健全，认真履行职责，实行安全工作责任制和责任追究制。重点单位、部门组织人员做到常态化管理，经常性自查自纠，做到负责人落实，组织落实，人员落实，责任落实。要进一步提高安全方面的防范意识，把加强物业服务安全管理工作，确保从业人员的健康与生命财产的安全，维护企业的正常工作和生活秩序作为头等大事去抓。

     

     2、加强宣传、教育培训，为安全工作提供思想保障。重视干部职工的思想政治工作，坚持大力宣传安全工作、熟悉安全流程，始终把安全双术工作贯穿与生活、工作的方方面面，使每一位员工都有自我保护意识，上安全岗，做安全人，认真普及、学习生产技术安全法律法规，强化流程管理，使安全知识人人皆知，安全意识深入人心，安全责任警钟长鸣。要结合每年的安全宣传月、百日安全活动、冬季、夏季“三防”工作，进行及时、有效、科学的安全知识，自救常识以及安全重要性教育，组织员工进行安全知识问答，积极营造良好的安全文化氛围，经常面向广大的后勤职工，尤其管理干部，开展各项安全知识和生产技能的教育培训。结合安全工作实际，缺啥补啥，需要啥学啥，建立有效的培训机制，采取有效培训策略。采取请进来，走出去，见世面，聘请专业人员给员工上课，进行消防安全和生产技术安全方面的培训，要求各重要岗位的各类员工先进行生产技术培训，使其获得长期、稳定的安全操作技能，自觉执行安全规章制度，并具有在紧急、危险、关键时刻正确处置能力，严格执行从业资格制度，执政上岗，按程序操作。重点部门如锅炉、变电所、门房、库房、财务等实行专人负责，操作人员均持证上岗。定期派出专兼职的安全管理人员参加有政府部门组织的安全工作专项培训，掌握某些特殊行业，重点部门的安全防范技能，对后勤服务、物业管理、保安队伍、维修团队等，结合企业的实际情况开展消防灭火、紧急疏散等演练，实实在在地提高后勤职工在各种突发危险情况下灭火及疏散自救能力，使所有员工都清楚在突发事件发生时，自己应该做什么，怎么做。把安全教育经常化、制度化、常态化，在节假日和重大活动期间，都有针对性提出安全要求，开展形势安全教育，思想教育和作风建设，对违法违纪的行为及时批评教育，不断增强职工的政治意识、安全意识、责任意识和大局意识，紧密联系群众，积极做好职工的思想工作，对职工中存在的矛盾，要及时化解，决不允许把情绪和矛盾带到工作中去，教育职工遵纪守法、规范操作，强化安全意识，服务意识和法制观念，通过反复安全教育培训和实战演练并辅以后勤安全文化潜移默化的影响，将安全意识形成系统化、体系化、高度自觉化的理论体系和思想。使后勤员工开始由被动、强制、应付性完成安全任务到逐渐转变为自觉、主动地、创造性地做好安全工作。

     

     3、健全制度、严格管理，为安全工作提供工作保障。提高后勤的安全管理水平。发生安全事故往往源于制度的缺失。建立建全安全管理规章制度，加强日常管理，是做好后勤安全工作的基础，也是做好后勤安全工作的重点，更是对后勤安全管理工作的重要检验。加强完善安全管理的规章制度，首先要认识到位，要充分认识加强安全管理制度工作的重要性，牢固树立安全工作无小事的观念，制度到位，在工作中健章立制，有法可依，又严格按制度办事，有法必依。几年来，后勤集团紧紧围绕企业的安全的中心工作，加强后勤安全工作的内涵建设中，把制度建设工作作为后勤集团管理的创新内容，常抓常新，分别制定各种规章制度，安全管理实施细则，责任追究的实施办法。制定了各种突发事件的应急预案，成立突发事件处置领导小组，设立应急中心，配备了相关的人员，24小时值班，明确了突发事件处置流程，职责清晰，分工明确。应用现代技术，使用新型设备，加强技防措施，营造了良好的后勤安全管理氛围，为企业的健康有序的发展，认真履行后勤安全工作的职责提供了制度、法律保障和行为准则。

     

     4、加强督查，消除隐患，将安全事故解决在萌芽状态。建立安全工作督查机制，由党政领导带队，定期对企业所属各中心部门进行安全工作全面检查，发现安全隐患，及时提出整改意见措施，出具书面整改通知书。坚持四不放过，既隐患事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对安全隐患做到早发现、早处置，寒假、暑假、“国庆”、“五一”大假和特殊情况下，企业所属各部门都要进行全面的隐患排查，现场整改，积极配合政府安监、监督部门，防控中心等对企业安全防控工作进行定期和不定期的全面检查和配合实施，自纠自查及隐患整改。积极配合供电局、燃气气公司、自来水公司、街道办事处、技术监督局等有关部门，加强对锅炉、高低压配电房、供气、供水等重要基础设施及重点要害部进行技术指导和全面监督检查，定期检修，确保职工群众的水电气的正常供应和特种设备的安全运行。要始终坚持安全工作与其它工作同考核、同评比、同奖惩，实行安全工作一票否决制。

     

      在安全工作中倡导“人人行动，全员参与，安危共济，荣辱与共”的后勤安全文化，在实际工作中层层落实责任，安全工作责任明确，高度重视和关心员工的人身、财产安全。树立安全责任重于泰山的观念。在物业服务安全管理过程中，要抓住人、设备、环境这三大要素，按照精细化管理，精、准、细、严地要求做好安全工作。完善安全管理的技术、方法、手段。认识到位，责任到位，管理制度到位，教育培训落实到位，督查到位。在资源配置和经费投入方面，加大投入力度，明晰责任，优化机制，不断改善物业服务企业的安全设施设备和工作条件。加强过程控制，搞好工作协调，确保管理无死角，建立一个新型的后勤保障安全工作系统，并依靠当地政府的卫生、消防、公安等职能部门加强对辖区周边环境的监督管理，为企业营造一个安全、卫生、和谐的学习、工作和生活环境。把做好后勤安全工作预防和处置安全事故的能力提高到一个新的水平。

      
      构建以人为本的安全文化
 

       一是要全员心态、安全文化的培养 。主要是针对全体员工，就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全意识，树立“安全第一”的观念。通过一定的手段对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育，加强其自我保护意识。二是要重视安全文化的教育，建立强有力的企业安全管理机制，切实执行“企业负责制”，各层次人员逐级落实责任，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络；切实履行“社会监督”职责，奖惩严明、行之有效；有了完善的安全法规和制度以及安全规程，就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。通过对员工的宣传、教育，使其能掌握并接受，最终形成员工的一种自主行为。三是全员行为安全文化教育，理论要与实践相结合，一个人树立了正确的安全观念，掌握了一定的安全知识还不够，必须进行反复的技能训练，才能真正做到自我保护、安全作业。四是组织领导。主要是指安全文化建设的运筹部署，需要得到组织的协调，单位领导要参与管理，以便安全工作的顺利进行和有效实施。通过建立、完善企业文化，改变员工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队氛围，在这样的前提下，再创建企业的安全文化，规范员工的安全行为，让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理更高的目标发展。 安全工作是一件具有深远意义而又长期的工作，只有经过安全文化建设的发展和完善，才会逐步形成一套较为完整并有自身特色的企业管理体系，公司的企业文化氛围也会逐步形成，安全管理工作已会逐步被人们所理解，安全理念逐步会深入人心，我们的安全工作者任重而道远，我们对待安全工作要做到：永远战战兢兢，永远如履薄冰，必须认真对待。

      

      1、树立安全文化目标。把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向，通过建立“安全第一、预防为主”的机制，健全安全文化制度,调动员工参与安全文化的积极性，形成与时俱进的安全文化氛围，最终实现人人讲安全、个个要安全良好发展局面。

     

      2、塑造安全精神。塑造企业安全精神，主要通过贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真自觉地执行安全法规和企业安全规章制度、塑造企业安全形象、追求安全目标、培养职工安全意识和安全素质等一系列手段，使员工在企业生产的全过程遵章守纪，文明生产。

     

      3、树立企业安全形象。一是树立一流的安全管理形象，二是树立一流的环境形象，三是树立一流的队伍形象。 
      

      4、加强安全培训，提高职工文化素质。职工文化素质的高低决定职工安全素质的高低，就企业来讲，这种文化素质主要是安全知识、安全技能以及情感、认知、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。要切实通过外出委培、办班培训、现场教学、拜师学艺等多种方式提高职工的安全技术素质，同时在条件可能的情况下大力推广应用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全防范能力。

     

      5、文明生产与安全环境。只有坚持文明生产才能保证有一个好的安全环境，这就要求我们必须搞好质量标准化工作。一是要正确认识和处理安全质量标准化与安全生产的关系，在搞好质量标准化的基础上去完成生产任务；二是以高度负责的态度对待安全质量标准化工作，坚持创造一个良好的生产条件；三是必须严格执行质量标准，每名职工都要自觉地严格执行安全规程和质量标准化标准；四是以质量标准化评估为抓手严格质量标准化大检查，全面提高安全质量标准化水平。

       

     企业安全文化渗透于物业企业管理的各方面，企业管理本身就包含企业安全生产管理。随着社会的发展和进步，人们对健康与安全的认识不断深化，其重要度在人们的心目中不断提高，渴求得到更高的健康与安全保障。安全管理始终贯穿企业成长的每一个阶段，安全文化是企业品牌、是企业文化的重要组成部分。安全是企业的前途和命运，安全是企业发展的永恒主题。安全工作只有起点，没有终点，安全工作永远在路上，只有进行时，没有休止符。

作者： 陕煤化铜川实业机关分公司 徐立宽

编 辑：肖平