今年以来，神宝能源公司露天矿认真贯彻落实集团和公司安全生产方针，以打造本质安全型、安全高效型煤矿为目标，不断完善安全责任体系，加强质量标准化和本安体系建设，规范岗位标准作业流程，加大外委单位安全监管，促进安全管理的整体提升，为煤矿长足发展打牢安全根基。

       严格落实安全生产责任制

      

      年初，该矿制定并下发了《关于认真做好2014年安全生产工作的决定》的安全一号文件和《安全、健康、环保目标、指标管理方案》，逐项分解了全年重点安全工作任务，明确了责任单位及责任人及完成时限。重新修订并下发了《岗位安全生产责任制》，对各单位、各岗位重新划分了安全生产职责，进一步明确了安全生产责任。同时，根据集团和公司要求，积极开展以“强化标准作业狠反‘三违’行为坚决遏制事故多发势头”为主题的安全生产活动，落实到责任单位及责任人，同时规定了完成时间并指定分管领导监督执行。

     
       加强质量标准化和本安体系建设

     

      该矿组织员工学习岗位标准作业流程，严格执行检查，检查结果与个人绩效工资挂钩，促进岗位人员上标准岗、干标准活。科学规划煤炭开采方式，优化采场布局，安全设施、工程质量达到标准要求。技术人员现场指导，全程跟踪，对照标准，及时解决生产中出现的问题。重新制定并下发了《露天煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》，每月组织一次质量标准化检查，检查结果与矿内段队绩效考核薪酬和外委单位质保金相挂钩。今年该矿还通过国家安全监管总局和国家煤矿安监局组织的煤矿质量标准化评审，取得了国家安全质量标准化一级煤矿的荣誉。

     

        年初该矿派出专人参加集团公司开发的本质安全管理信息系统培训。目前，该矿正在试运行，并设立了“矿领导”、“各单位领导”、“各单位系统管理员”、“安检员”四个系统岗位，同时按岗位分配管理人员权限，现阶段正在积极测试。重新修订了《露天煤矿安全风险预控管理体系考核办法》，将考评内容分解到各单位，每月对各单位进行绩效考核。

     

      今年以来，该矿按照年初制定的实施方案积极开展各岗位标准作业流程编制和学习培训工作。广泛征求广大职工意见和建议又重新梳理编制了25个工序流程目录，目前正在积极上报，待审批后，录入集团运行软件平台，形成流程表单。该矿高度重视岗位标准作业流程的掌握及遵守工作,现阶段采取边培训边考核的形式,由各单位管理人员和现场安检员进行抽查,以促进职工按岗位流程标准作业的目的。该矿还与公司电视台共同配合，完成了两个工种的岗位标准作业流程培训教育视频的录制，其中大车司机工种的培训材料正在运输段组织学习。

     
        积极开展“安全生产月”活动

      

       今年6月份是第13个“安全生产月”，根据集团和公司关于安全生产月活动的各项要求，该矿制定了《露天煤矿2014年“安全生产月”活动方案》，积极开展了以 “强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全生产月活动。开展了安全生产事故警示教育，制定了《露天煤矿生产事故案例汇编》并下发到矿内各单位及外委单位。同时，制定了案例培训计划，培训时间从六月份持续到年底，持续提高职工安全意识。

      

      开展了“三违”和隐患专项整治活动，6月份，该矿共组织安全检查和隐患排查16次，共查出各类隐患和问题121条，现场安检员动态检查查出各类隐患和问题466条。对发现的所有隐患及问题全部按“五定”原则形成闭环管理。开展了隐患、“三违”严厉打击活动，对重复性隐患及“三违”加大处罚力度，现共计处罚21万余元。

     

     按照活动方案，该矿还开展了悬挂活动宣传标语、安全长卷签名、一线安全慰问、技术比武、夜间安全生产突击检查、雨季“三防”预案演练等活动，参加了公司举办的反“三违”千人宣誓和全国群众监督检查员知识网上答题活动。通过各项活动的开展，强化红线意识、促进安全发展，达到落实安全责任，普及安全知识，弘扬安全文化，提升安全素养，实现安全生产“零伤害”的目的。

     

      今年该矿外委土方剥离队伍共六家，该矿克服了外委人员多、设备多等困难，按照集团的“五统一”原则，加大对外委施工队的管理力度。首先严格外委单位资质审查，从项目部资格证、安全管理机构及人员配置、从业人员安全教育培训、生产作业设备数量及完好等方面，由矿长亲自组织进行严格的审查、验收，严把“准入关”。开工前，该矿要求各施工单位交纳安全、工程质量的履约保证金，并与各施工单位签订了《安全协议》和《技术协议》，召开了外委施工单位开工前安全工作专题会议。修订了《露天煤矿土方剥离外委施工单位安全管理办法》，在处罚“三违”人员的同时，对责任项目部处以“三违”人员罚金10倍的罚款，促进项目部的自我管理。各外委单位项目经理每周的周二、周五、周日三天参加矿调度会，及时通报、研究、解决安全工作中存在的问题。每月召开两次外委单位安全例会，总结工作、部署任务、研究解决问题。矿安检员24小时现场巡查外委单位施工质量和安全。

     

      为了保证安全信息有效传递，该矿通过微信平台建立了“露天矿外委管理群”，对外委单位监管过程中发现的各类问题、隐患及“三违”都能够以文字或照片的形式，第一时间传递给外委单位管理人员。同时，外委单位为每名作业人员配备一台对讲机，对各级安全管理人员在现场发现的问题都能及时传递到每名作业人员。

      

       今年以来，该矿在集团和公司的大力支持、指导下，安全生产保持了平稳健康发展态势，实现了各类各级安全生产事故为“零”。目前，全矿干部员工正再接再厉，力争全年安全生产再创新佳绩。

本网通讯员：万 伟

编 辑：肖平