【本网讯】面对煤炭市场持续下行、企业发展遇到的前所未有的发展压力，山东新矿赵官能源有限责任公司以“创新驱动、提质增效”为总抓手，内涵挖潜、治亏创效、聚力攻坚，以“七举措”力促矿井逆势转型发展。
　

      一是立足“强基础”，突出科技治灾，确保安全生产。牢固树立“越是经济困难越要抓好安全，抓不好安全就更困难”的思想，以新《安全生产法》为指导，以责任落实为基础，以科技治灾为手段，集中精力抓好安全生产工作。完善机制，落实责任。树立敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度、敬畏责任的意识，落实依法保安，强化《安全生产法》学习贯彻，进一步完善安全管理制度体系、五级隐患排查治理体系、安全监督检查体系，狠抓职责落实，传递安全责任，正确处理“治亏创效”与安全生产的关系，确保抓安全的力度不减弱、必要的安全投入不减少、安全管理的体系不打破、现场管理的质量不滑坡。风险预控，关口前移。坚定“事故可防可控”的安全理念，分析排查重大灾害、重大隐患、隐蔽致灾因素，深入开展灾害发生机理研究，掌握变化规律。大力推行安全诚信管理，严反“三违”，推广能量隔离与上锁挂签管理模式，消除人的不安全行为和物的不安全状态。超前施策，科技治灾。落实科技治灾、专家治灾工作理念，推进瓦斯治理研究，优化技术参数、施工工艺，做好压力监测，实现高瓦斯矿井低瓦斯开采。利用钻探物探，摸清工作面富水性，疏水释压，消除工作面水患。抓好降尘自动化建设，研究封闭控尘技术，打造无尘化矿山。扎实推进质量标准化建设，坚持高起点布局、高标准开展、高质量推进，提升建设水平。教育培训，提素保安。遵循“实际、实用、实效”的原则，以“全员素质提升工程”为载体，深入开展“学练提争”活动。创新和改进培训方式，实施“请进来讲、走出去学”、“集中培训、自学成才”相结合的培训模式，增强培训的针对性和实效性，让应知应会知识入脑入心，养成手指口述、安全确认的良好习惯。 　

 

      二是立足“精用工”，推行机构瘦身，实现机制换人。以“组织精简、队伍精干、提高均效”为目标，通过机制创新、管理变革、考核引导、市场配置，全面加强和创新用工管理。抓好定编定岗定责。按照“人岗事相匹配、责权利相统一”的原则，对现有岗位逐一分析，能合则合、能并则并，合理定编定岗定责，优化劳动组织。推行管理流程再造。按照“小机关大服务”的思路，优化规范组织机构和管理岗位设置，本着业务相近原则，合并相关部室、工区，推行“以科带区、以科带队”等大部室、大区队扁平化组织结构，压减管理人员10%，真正达到一人多职、一岗多责，打造高效管理机构。规范劳动用工管理。健全完善劳动用工管理办法，加大“四长人员”清理力度，减少在册不在岗人员数量；定期组织劳动能力鉴定，对伤病人员依据鉴定结论，做出合理安排处置。实施辅助后勤专业化。本着“用人不养人”的原则，将任务目标按人工、材料、维修费、电费等可控成本核算承包，推行生产辅助专业化、后勤服务社会化，采掘工作面维护、安撤等，由专业队伍承担。本着“同等技术条件下,谁的价格低用谁”的思路，以包岗、卖岗、外包等形式，减少地面人员。 　

 

      三是立足“轻资产”，强化资产瘦身，构建轻型强矿。以“安全开采、科学开采、高效开采、经济开采”为目标，分析矿井资产构成，抓住核心价值，推动企业从“生产经营”向“资本运营”转变、从“重资产”向“轻资产”迈进。抓好采区瘦身。围绕实现矿井集约生产目标，扎实推进设计优化，合理工作面设置，解决环节多、战线长、布局分散等问题，努力实现生产布局更加合理、生产更加均衡有序，杜绝机械化条件下的广种薄收。抓好系统瘦身。围绕技术降本、效率提升，推行“系统再思考、设计再优化”活动，运用好采区煤仓或水平缓冲仓，减少系统环节。在保证正常的运输、通风、行人等安全条件下，优化巷道断面、优化沿空留巷工艺、降低巷道高度及工作面采高，减少矸石升井量10万吨，降低运行费300万元。抓好资产瘦身。矿井资产规模大，单轨吊机车、采煤机、综掘机等低效无效资产较多，要按照“依法合规、经济合理”原则，采取租赁使用、调剂抵款、修复利用、清理报废等方式，变包袱为财富，让闲置资产在流动中创效增值，确保减少折旧费200万元。推行合同能源管理模式。对砖厂余热、压风机余热利用推行合同能源管理，提高服务保障能力，以减少的能源费支付项目成本，减少矿井投资。 　

 

      四是立足“高效率”，培育“王牌军”，推动均量提升。树立“高效出煤、出高效煤”的生产经营理念，坚持“效率至上”，控工况、减体量、增体质，确保单产单进提高20%、人均效率提高10%。强化高产高效队管理。以提高“双效”为目标，将－600一采7层作为高产采煤队主战场、二采上部西边界及六采上部作为高效采煤队主战场。对高产高效采煤队实行重点管理，从人员、装备、政策等方面予以保证，以高产高效队“双效”提升，带动矿井“双效”提升。构建人均指标考核体系。以人均效率作为衡量工作成效的标准，以业绩考核为抓手，构建人均产量、人均进尺、人均效率、人均收入等人均指标考核体系。强化考核导向，让差单位有压力、好单位有动力。抓好产品结构调整。坚持采场服务市场、生产服务销售，强化煤质预测预报，优化调整选煤工艺，最大限度开发新市场。树立“掘进主动，带动全盘”的生产管理理念，抓住加快经济可采面方面主要矛盾线，从掘进巷道设计源头入手，研究综掘配套模式，优化临时支护工艺，推行大循环连续作业，提高单进水平，促进采掘平衡，保证经济可采工作面接续。做优生产保障。充分发挥回采准备队、掘进准备队作用，统筹做好工作面安撤、初采初放等工作，确保采掘区队无缝隙接续、连续高效生产。把加强机电设备管理作为保障安全高效的重点，狠抓集中会诊检修，保证设备在最优工况下运行。加强主运和采区运输系统管理，实现“以量定速、自动调节”。完善物料集中配送模式，打造“快捷高效”运营新亮点。 　

 

      五是立足“深挖潜”，狠抓管理降本，促进提质增效。树立“煤价降到哪里，成本就要控制到哪里”的理念，以煤价倒逼成本，以外部压力催生内部动力，全面实施低成本战略，强化岗位控本、流程降本，实现综合成本355元/吨。坚持把材料当钱花。建立网上材料库，确定材料计划前必须先进行网上查询，提高材料利用率，盘活存量资产。完善物资回收复用考核办法，加大管理人员材料奖罚比重，加大回收复用力度，减少新材料投入，确保吨煤材料费下降5元。坚持把设备当人待。加强设备管理，优化设备设计，抓好设备购置，解决装备与生产实际不配套等问题。抓好设备安装、使用、维修，延长使用寿命，减少新设备投入。推广井下工作面倒装，狠抓设备自修，做到小修不上井、大修不出矿，对每台设备进行精心维护、档案管理、精准维修。创新以“定检、定修、定价”为主的清单式外委模式，确保修理费同比下降20%，其中外委费下降50%。坚持把电费当工资算。排查分析每一个用电单元，推行集中排水、集中运输、集中供料、分区域集中会诊检修，避峰填谷，确保吨煤电费同比下降10%。坚持抓煤质保效益。坚定“源头抓煤质”理念，坚持设备选型与煤层赋存相匹配、生产工艺与断层构造相匹配、生产采面与配采销售相匹配。抓好工作面过断层煤矸分运，确保煤进煤仓、矸进矸仓，实现保煤质、降成本一体化。推行煤质链式考核管理办法，把加强煤质管理要求落实到采掘头面和各系统环节。强化营销增收。围绕多卖煤，注重做好市场调研，对重点客户的需求、区域内的市场情况进行综合分析，突破信息不灵的被动局面，为决策提供“顺畅信息流”。继续实施量价挂钩、一户一价等定价机制，强化市场开拓，确保产销平衡。 　

 

     六是立足“激活力”，实施“四全管理”，实现创新驱动。坚持管理创造价值理念，按照“纵向延深、横向拓展、内外结合、系统深化”的思路，创新驱动，提升矿井发展水平。推行全面预算管理。构建以各项指标全面预算为基础的考核控制体系。对煤炭生产公司按确定的产量进尺指标，每月考核，超奖欠罚。对煤炭加工营销公司按精煤回收率、产品销售率、综合煤价等因素考核。对后勤服务公司和经营考核中心人员工资10%与公司效益挂钩、10%与部门对标管理创效挂钩考核。优化人力资源配置，包定基数，增人不增资，减人不减资。坚持先算后干，强化事前规划，做好事中控制，严格事后考核，确保全面完成预算目标。推行全面对标管理。建立完善对标管理考核机制，深入推进要素对标管理，丰富完善对标内容，着力实现对标管理由对标、对表、对照向对理念、对思路、对举措的根本性转变，以对标管理的常态化，促进各级查找短板，对标创标，追赶超越。推行全员绩效考核管理。建立以岗位职责为依托、以工作绩效为重点的全员绩效考核体系，完善“工作与收入挂钩，贡献与收入匹配”的分配机制，做到“人人被管理、事事能考核、处处有规范、时时在运行”，强化“不是企业消灭亏损，就是亏损消灭企业”的危机意识，凝聚“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营共识、“把现场当市场、把材料当钱花”的市场共识、“精用工、均量高”的效率共识，切实做到比回报不比投资、比质量不比速度、比效益不比规模、比均量不比总量、比发展不比现状、比管理不比条件、比执行不比口号、比干劲不比怨劲、比节俭不比豪气、比贡献不比享受。推行全面市场化管理。以五级市场化结算体系为框架，以市场化工资结算为主体，按照“人人都是经营者，岗位都是利润源”的总体目标，完善价格、执行、结算、监督、分析评价五个体系，对区队、班组分配实行工分制，以量计分，日清日结，每月由经管部和人力资源部按分直接计算工资，区队不再平衡调整。把内部市场化管理覆盖到每个单位、每个班组、每个人、每项服务，使每一位员工都是市场主体、每一种生产要素都有价格、每一天都知道经营绩效、每一项创新成果都有奖励、每一个市场行为都能控制、每一项工作都是商品、每一个经营单元都有活力。　　 　　

 

      七是立足“促和谐”，抓好“三个支撑”，提升保障能力。充分发挥人才对发展的支撑作用。树立“科技兴矿、人才强企”理念,抓好经营管理、工程技术和技能人才队伍建设，壮大高级技能人才队伍，实现初、中、高级梯次配备、有序衔接。坚持民主、公开、竞争、择优原则，将双推双考与市场化选人用人相结合，建立起常态化的竞聘上岗机制。对各类人才充分信任、放手使用，让其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。充分发挥技术创新对发展的引领作用。围绕矿井安全生产实际，制定落实月度、季度、年度科技创新计划，激励全员积极创新应用新技术、新工艺，着力解决矿井安全生产中的技术难题。发挥作风转变对发展的促进作用。越是困难时期、紧要关头，越需要勇于担当、敢于亮剑、无私奉献、积极作为。各级管理人员必须坚持“三在三尽三实”，担当奉献、强化研究、对标改进、高效执行，成为矿井渡危求进的中流砥柱。重视形势教育的导向作用，提高教育的频次、广度和深度，征得职工理解和支持，推动矿井在新常态下逆势突围、转型发展。

本网通讯员：陈义录

编 辑：肖平