群众利益无小事。神宁集团太西洗煤厂坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作原则，把领导干部及信访办下访作为化解矛盾纠纷、密切干群关系、察民情、扶民困、解民忧的重要载体和有效手段，实现了无集体上访、无越级上访，维护了企业和谐稳定，该厂已连续5年被集团公司评为“信访工作先进单位”。

       建章立制，信访工作长效化

 

      该厂从健全机制入手，建立完善了信访工作组织机构，成立了厂长书记亲自挂帅，厂领导班子成员、相关职能科室负责人、车间党支部书记为成员的信访工作领导小组，下设信访办及信访员，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，设立一、二、三分区及外来施工队伍四个专项工作组。同时，各党支部（总支）相应成立了信访工作调解小组，职责划分明确，责任落实到位，形成了高效、协调的大信访工作格局。每季度召开维稳信访专题会议，根据不同时期、不同阶段特点，有针对性地分析形势、梳理问题，及时调整工作方式，安排维稳信访工作，化解突出问题。完善了信访工作接待日制度、领导干部“联系点”制度、重大信访事项排查预警机制、信访问题督查制度、绩效考核奖惩及评优“一票否决制”等制度，进一步明确了信访工作职责、内容、标准、要求和责任主体，保证信访工作不缺位、不空岗、不推诿，确保高标准、高效率运行。

 

      严格信访接待责任制，坚持“归口管理，分级负责，谁主管，谁负责”原则、“方便信访人”原则和“一包到底，一案一清”的工作原则，明确信访人员工作职责，严格落实责任，包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定，并要求包案结案要及时，协调处理要迅速，有明确政策规定的当场答复，需要调查核实答复的，责成相关单位迅速办理，一般不超过10个工作日，保证做到信访接待不缺位、不空岗、不推诿、不拖拉，及时有效地将矛盾化解在萌芽状态。

 

      畅通渠道，矛盾化解在基层

 

      牢固树立“把信访工作引导向基层，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层”的理念，制定“五下访一回访”，即领导主动下访、定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、上门回访工作法，变员工群众“上访”为领导干部和信访办“下访”，主动了解员工思想动态，主动为员工群众排忧解难。先后开辟员工代表座谈会、员工个别访谈、现场调查研究、员工问卷调查、员工意见箱、接收手机短信、厂长书记热线电话等七个平台广泛征求员工群众意见，并组织召开专题会议对群众意见进行认真讨论和研究，对征集的各类意见明确责任人和实施时间，对未被采纳的建议分别向职工作情况说明。

 

      每年，厂党政领导都会深入各车间、科室进行下访，与员工代表面对面的交流；坚持领导干部联系点制度，定期组织开展党代表、职工代表巡视及各类提案征集活动，党政领导带头践行“一线工作法”，深入各车间与员工座谈交流，每季开展一次员工思想访谈，通过与员工“零距离”交流，及时掌握员工思想动态，为员工解疑释惑；针对重点信访问题，厂领导主动约请当事人，面对面谈心，提出合理方案；针对员工群众关注度高、涉及面广的疑难复杂信访事项，厂领导亲自研究部署、合力攻关、逐案解决。本着“为员工服务，让员工满意”的原则，在对下访过程中已经处理并答复问题的落实情况定期进行回访，检查有关措施和处理意见是否真正落实到位，有无新情况出现和新矛盾产生。近年来，该厂先后协调解决了原大石头煤业公司36名员工养老金补缴、改善通勤车车况及食堂服务质量等多项问题，帮助员工解决实际难题，凝聚了人心。去年以来，该厂共接访16起，结案率达100%。

本网通讯员：王荣亮

编 辑：肖平