21日发布的环渤海动力煤价格指数报收于518元／吨，较上期微跌1元／吨，创下开年“三连跌”。分析认为，近期，一系列利好、利空因素云集煤市，煤价跌势增强的同时，市场观望气氛日渐浓厚。

秦皇岛煤炭网数据显示，24个港口规格品中，价格持平的数量仍在半数以上，但价格下降的数量继续增加。一方面港口动力煤价格跌势有所增强，另一方面大型煤炭企业并未降价促销，给市场带来些许信心，导致煤价延续弱势格局。

分析指出，近期一系列利好、利空因素云集煤市，煤价开年“三连跌”显示，继挺价、保价之后，观望情绪开始扩散。

利好方面，山西、河南等煤炭产地近日明确提出，今后将稳定煤炭产能。山西省副省长付建华曾在此前召开的2015年度煤炭交易大会上透露，到2020年，山西煤炭产能量将控制在10亿吨左右。此外，随着需求增速放缓，煤价持续下跌，大型煤企“以量保价”策略难以为继，“遏制超产”有望得到严格执行，利于平衡煤炭市场供需。

然而，一批涉及煤炭行业的政策性文件近日密集下发，涉及安全绿色开发和清洁高效利用、煤矸石综合利用，以及重点地区煤炭消费减量等诸多方面，环保约束明显加强。

此外，水电持续发力，火电需求放缓，导致煤炭需求动力不足。统计显示，截至2014年12月，全国火电已经连续6个月负增长，年度增速更是自1990年以来首度负增长。

分析认为，煤炭市场“新常态”下，控制产能、遏制超产与环保升级、需求放缓等因素相互博弈。由于多项政策执行力度有待观察，煤市观望情绪进一步加剧。(吕晓宇、梁晓飞)