去年上半年，我省出台的《进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》提出，要加快落后小煤矿关闭退出。去年全省计划关闭落后小煤矿50个，省政府给葫芦岛市下达的关闭指标是14个。按照《实施意见》，依法实施关闭或退出的小煤矿共有13类，包括生产能力在3万吨/年及以下的煤矿；9万吨/年及以下煤与瓦斯突出的煤矿；超层越界拒不退回的生产、建设煤矿；资源枯竭的煤矿；拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿；在规定工期内(特殊情况可适当延长，但延长期最长不得超过1年)未完成项目建设的煤矿；与其他煤矿井田境界重叠且不符合安全生产要求的煤矿；未按规定建成井下安全避险“六大系统”的煤矿；经停产整顿，在限定期间内仍未实现正规开采的煤矿；经停产整顿，在限定期限内没有达到安全质量标准化三级标准的煤矿；发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下煤矿；灾害严重且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿；各市政府规定依法予以关闭的煤矿。

　　目前，南票区是葫芦岛市唯一一个有煤矿的县区。按照国家、省有关政策要求，近年来，葫芦岛市对小煤矿关闭实行逐年分期分批进行。煤矿在南票经济发展中占有重要地位，关闭工作阻力大、困难多。针对去年关闭指标多的实际，市政府多次召开会议专题研究，积极争取资金，帮助协调解决问题，并明确南票区政府是煤矿整顿关闭退出工作的责任主体，负责本地区煤矿整顿关闭退出工作，要求南票区务必要克服困难完成小煤矿关闭工作。南票区高度重视小煤矿关闭工作，从去年年初开始，反复研究，制定切实可行的关闭方案。

　　经二次调整，最终确定了直接关闭为主的工作思路。

　　为了做好小煤矿关闭工作，市安监局组成督察组深入南票区，加强与区政府及区煤炭管理部门的联系、沟通，深入基层、深入现场及时了解、掌握关闭进度和关闭过程中所出现的各种新情况、新问题，积极主动做好协调处理和政策的解释工作，推进小煤矿关闭工作。经过全市上下各部门努力，去年年末，葫芦岛市按计划完成了小煤矿关闭任务。

　　目前，葫芦岛市正在加紧进行小煤矿关闭的后续工作，按有关程序上报注销或吊销关闭煤矿的相关证照。同时加强对已关闭煤矿的监管，严防死灰复燃。完成关闭后组织有关部门进行现场检查和验收，同时完善关闭煤矿的档案资料，将关闭煤矿基本情况、反映矿井关闭前井下采掘活动的有关图纸、关闭煤矿影像等相关资料逐矿整理成卷，存档备查。