山东能源龙矿集团梁家煤矿是目前我国最大的海滨煤矿，也是龙矿集团的骨干矿井之一，多年来，产量规模、效益规模一直排在全公司前列，为掩护集团公司对外开发发挥了积极作用。近年来，受煤炭行业大形势影响，行情一路走低，销售不畅、成本升高、煤价下跌，利润空间不断缩小，企业生存环境不断恶化。为积极应对各种不利形势对矿井生产经营的影响，该矿严格落实“当家理财、勤俭办矿”的经营理念，坚持“成本管控中心”的定位不动摇，采取多种措施降本增效，取得了较好的经营管控效果。

    梁家煤矿的成本主要分可控费用和不可控费用两大块。不可控费用主要是上级政策规定提取以及集团公司统一控制的费用，包括职工薪酬、安全费用、土塌费、维简费等，不可控费用共计占总成本的73.04%。其中，职工薪酬约占总成本的42.55%；安全费用约占总成本的9.45%。

 

     该认真分析成本构成比例关系，充分发挥成本管控中心的作用，本着“简单、实用、易操作”的原则，总结、凝练了“控员、科技、标准、效率、堵漏、考核”经营管控十二字方针，并在日常工作中严抓落实，取得了较好的经营管控效果。

 

    控员——降低人工成本。该矿积极转变用工观念，本着“不求所有，但求所用”原则，变招工为招队伍，先后引进集团公司工程建设公司、洼里矿两支外委队伍参与矿井返修和掘进施工，缓解了矿井采掘人员紧张的局面，降低了管理成本。按照公司统一要求，积极推进机构改革和人员分流，将矿井机构设置为“三部两室”、六个采掘单位、六个辅助单位，确保年底前完成公司下达的分流400人的指标。积极响应国家“大众创业、万众创新”号召，努力为员工搭建创业平台，畅通自主创业渠道，20名员工与矿井签定了自主创业协议。

 

    科技——深挖增效空间。该矿牢固树立“科技创新产生的效益是最大的效益”理念，2014年组织实施技术降本项目40项，创造效益2736万元。2015年1-9月份组织实施技术降本项目60项，创造效益3385万元。一是强力推进支护改革，并取得了历史性突破。该矿地质条件属于典型的“三软”岩层，多年来一直应用“锚网喷+U型棚”支护方式，巷道延米费用最高时达8000元，掘进支护费用占材料费总额的近70%。而且工人劳动强度大，掘进效率低。在集团公司领导及各部门的指导和大力支持下，深入开展了巷道支护改革，提出了“131”支护改革工作目标（“一个确保、三个减少、一个提高”：确保安全；减少返修量、减少劳动强度、减少投入；提高掘进工作效率），并与山东大学岩土中心合作，设计了五套试验方案进行科研攻关。经过反复试验、尝试，成功实现了锚索（锚注）支护替代U型棚，形成了较为完备的以锚索支护为代表的软岩支护改革理论体系，基本解决了“三软”条件下巷道支护难、采掘期间多次返修的难题，巷道延米费用降低了2300多元，2014年以来节省材料费、人工费4000余万元。该矿根据市场需求，建立市场联动机制，市场指导采场。按照“精采、细采、尽采”的要求，科学优化工作面回采层位，做好资源回收和资源挖潜。2014年以来，4218面比设计多回收煤炭20.42万吨，4606面多回收煤炭16.1万吨，1108、1103油页岩工作面多回收油页岩3.2万吨。对煤2一采区西部1203（西）面开采进行了论证，增加可采储量22.8万吨。对2200工作面进行了重新设计规划，将工作面面长延长了27米，多圈定优质资源10万吨。积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快现有技术装备升级改造。推广应用的260型综掘机、推链式喷浆机、锚索支护等先进工器具、施工工艺，减轻了员工劳动强度，提高了作业效率，保证了安全。五是大力开展群众性小改小革活动，挖掘全员智慧。1-9月份评选推广小改小革优秀成果110余项，并向国家专利局申报专利成果6项。6月份，自主进行了精煤分运系统改造，每天分选发热量3700大卡以上的精煤300吨左右，仅此一项每月可增加效益100余万元。改造中，为节省改造费用投入，所用的材料、配件全部使用旧材料，减少新材料购置费10万元，同时还减少两部皮带的运行，每月可节省电费、设备维护费等2万元。将煤1一采皮带进行了整体翻带后继续使用，延长使用年限2年，减少投入180多万元。4606面液力耦合器故障，经过工程技术人员反复研究，找准了“病灶”，仅花50元解决了返厂维修大问题，每台设备节省返厂维修费7万元，打破了德国进口设备不能自主维修的“神话”。

 

    标准——降低重复投入。该矿大力推行标准化、标准件、标准工序管理，减少重复劳动。将巷道断面统一为9种规范断面，围绕采、掘、机、运、通五大系统，对设施、配件、装备等能统一标准的统一标准，能通用的互通互用，减少重复投入和无效劳动。采煤、掘进、机电、通防四个专业有近120种加工件实现了专业间通用，减少了重复投入，降低了生产成本。深入落实“工作一次到位”理念，上一道工序为下一道工序服务，掘进为采煤服务，消除重复作业。1108工作面掘进期间，直接安装了采煤用的一米皮带，减少了安面期间一次皮带撤除、安装工序。在1108切眼一次性施工6.8米～7.5米大断面，减少了安装期间二次扩刷时的工作量，安面总工时缩短了9天，减少投入近50万元。今年1105面安装继续实施这项措施，将缩短安面工期7～9天。严格抓好进货质量、维修质量，减少频繁更换、工人反复搬运带来的隐形浪费。推行了机电设备“保养制”，严格遵循“先规范使用、再维护保养、后检修维修”的原则，变“维修”为“保养”，提高设备的超前维护、保养质量，保持设备完好、正常运行。

 

    效率——实现岗位增值。本着“简单、实用，易操作”原则，全面深化市场化运作，选择了综采队、综掘队、皮带工区和维修加工中心四个试点单位，整理、形成了市场化运作体系实例。今年以来对采煤、掘进工资单价根据市场、现场以及计划完成情况上下浮动，工资分配优先保证采掘一线，保护了采掘工的积极性。该矿根据人员和现场情况，在掘进专业继续推行集产集休，既缓解了人员不足的压力，又缩短了员工劳动时间，1-9月份掘进效率提高了4.5%。将集中轨道上车场返修工程等进行总承包，激发了队伍活力，工期提前了11个班次，员工收入增加16.8%。之后又采取同样方式承包了4106材料巷联络巷，出勤率提高了10%以上，市场调节机制有力地提高了工作效率。在辅助单位中实行承包单项工程、包零工挣奖金的办法；在机关科室中倡导干零工、组织下井劳动、承包单项工程来挣办公费用、修理费。对于达标、卧底、调道等零星工程，由单位组织各班组进行竞标，在干好本职工作的同时，区队、班组自行组织人员施工零星工程，挣取额外奖金，有效调动了员工的工作热情，消除了推诿扯皮现象。

 

    堵漏——堵塞管理漏洞。为体现管理的规范性、严肃性，该矿将经营管理的全过程都纳入制度化管理的范畴，规范了材料管控流程，从材料入库、出库到下井、运输、使用进行全过程跟踪管理。近几年先后建立和完善了《梁家煤矿全面内部市场化管理操作办法》、《梁家煤矿全面预算管理实施办法》等20多项管理制度，形成了较为完备的制度管理体系。为确保各项制度落到实处，职能部门加大监督检查力度，严格按照制度刚性考核兑现，与单位工资挂钩。为把工作做实做细，重点抓好三个层面管控：矿层面严控总量。矿成立了经营管控降本增效管理小组，负责总量管控，并且把定量材料由经营管理科统一管控，做到每周对个单位的材料费使用情况进行预警、督导、考核，每月（季度）组织一次经济运行分析，及时查漏补缺，制定措施，规范管理。每月召开计划审查会议，对各单位的材料预算情况严格把关，控制、削减不必要和重复投入。专业区队层面细化分解。将矿下达的材料费总额，根据安全生产实际情况，分解到班组、岗位，并进行严格考核，做到了费用指标压力的有效传递。班组层面狠抓落实。根据区队分解下达的材料指标，合理组织生产，精打细算，把有限的材料用好，杜绝丢失浪费。通过层层把关，真正将材料费指标落实在班组、岗位，形成了闭合的管控流程。按照能源集团、集团公司落实“十个严控十个一律”文件精神，出台了《梁家煤矿关于开展经营管理“十个严控十个一律”活动的实施办法》，明确了管控目标任务，并逐条对照细化分解，制定了具体措施。同时，成立了领导小组、督导办公室，设立了十个专业组，对各项指标管控情况每月一统计、一通报、一兑现，确保各项指标控制在标准之内。加强了材料员管理。本着业务相近的原则，对全矿各个基层单位的材料员进行了对调，实施区队、职能部门“双向”管理，定期组织召开会议，加强业务指导培训，提高业务素质，增强了工作责任心。在各单位建立了材料管控“三本账”，并统一了规范格式，便于管理。第一本账记录材料计划数量、出库数量、下井数量；第二本账记录下井交接情况，谁交接，接多少；第三本账记录现场使用情况。三本账分别管理，经常核对，堵塞了管理漏洞。矿成立稽查小分队，加大检查力度，形成专业管、部门查、单位控的“三级联动”管控模式。

 

    考核——刚性考核约束。该矿严格按照集团公司“一个人两个指标”的考核思路，突出安全和效益两个指标，做到“人人肩上有指标，过程考核最重要”，加大从矿副职、专业、部门、单位到岗位各级经营绩效考核力度。抓手明确、简单实用、易于操作、效果明显。完善健全了成本倒逼机制。一方面上年成本倒逼次年成本。年初根据集团公司下达的各项指标，结合当年生产接续和各专业情况，在上年费用基础上强行下降一定比例的费用，下达到各专业，降低成本费用。另一方面煤价倒逼成本。锁定利润空间，将煤价作为成本调控的“晴雨表”，煤价降，各项可控费用随之下调，保证一定的利润空间。真正将市场压力传导到了基层，以外部压力催生内部动力。对材料费、电费等可控费用细化分解到各个专业、部门、单位，逐级把关、层层控制。基层各单位费用管控意识明显增强，主动采取各种措施修旧利废。运输工区给破损矿车加铺旧皮带延长使用寿命，1-9月份改造旧矿车55辆，减少新矿车购置费用27.5万元。巷修工区用废旧皮带加工成运料用的胶皮筒，每月节省费用1.2万元。维修加工中心自建高炉对废旧风镐钎子进行复新，每年可节省新材料购置费20余万元。围绕制度建设、技术管理、人力资源优化、材料管控、设备管理、费用管控、煤质管理、执行力建设八个方面制定了经营管控31条具体措施，严抓落实。1-9月份单位成本同比降低26.82元/吨。

本网特约记者：嵇维林 通讯员：孙大峰

编 辑：肖平