为深入推进破解“一线操作员不守法、不严格遵守操作规程”安全生产监管难题，纳溪区采取“七个一”措施，提升一线操作者安全生产意识，杜绝各类安全生产违规违章行为，确保全区安全生产形势持续稳定好转。

     一、安全生产责任落实到一线。依托“全域网格化”，按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”原则，落实 “五个必管”（管行业、管业务、管生产经营、管项目、管网格必须管安全），坚持领导干部下乡工作首先暗查安全；督促企业严格执行“五落实五到位”，企业负责人、安全管理人员签订安全履职承诺书，各岗位签订安全责任书，解决安全责任全覆盖问题。

     二、隐患排查治理落实在一线。制定《安全生产隐患排查治理监督管理办法》，企业每天巡查、专家定期排查、部门随时抽查、领导适时督查，对发现的一般隐患即查即改，较大隐患限期整改，重大隐患挂牌督办；坚持责任单位安全隐患月报制度，企业进入“隐患排查治理信息系统”自查自改自报，完善隐患“排查?整改?验收?销号”台账，解决安全隐患闭环管理问题。

     三、岗位操作标准落实在一线。编制《安全生产检查实用手册》，涉及18个重点行业领域检查要点和检查表，实行分类指导、分级监管，规范检查行为；企业开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，规范企业安全生产行为；制定操作规程管理制度，细化安全防范措施，规范从业人员操作行为，解决习惯性违章问题。

     四、安全教育培训常抓在一线。区委常委会、区政府常务会带头学《安法》，制定会前学法制度和计划，解决安全监管人员如何管问题；全面推行企业从业人员安全教育培训，努力实现“三项岗位”人员100%持证上岗，企业从业人员100%培训合格上岗，安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，危化企业100%全员培训，解决从业人员如何干问题。

     五、安全生产氛围营造在一线。印制《安全知识读本》《安全科普》《安全生产法读本》送到企业和农户手中，在企业厂区、工区设立安全文化走廊，学校设立安全板报专栏和安全教育、应急逃生等课程，组织观看安全生产警示教育片，运用网络、报刊、电视、广播等媒介大力宣传安全知识，提高全民安全意识，解决安全氛围营造问题。

     六、应急救援处置落实在一线。完善应急标识标牌，储备防护救援物资并实行台账管理，依托泸天化、火炬化工厂建立应急救援队伍，确保迅速投入抢险救援工作，定期开展各类事故应急演练，有针对性修改应急预案并实行备案管理，认真执行安全生产预警和事故信息报送制度，不误报、迟报、瞒报、漏报，解决应急处突指挥和救援能力问题。

     七、考核管理创新落实在一线。创新考核机制，分镇（街道）、区级责任部门、网格化包联单位、重点生产经营单位4类交纳安全风险责任金，设置民主测评项目，突出工作落实和资料印证，更加注重日常工作痕迹，针对性考核和奖励；区领导在常委会、常务会上述职安全工作，安全管理人员每年向主管部门书面述职，安全生产工作情况与干部晋升、企业评先等挂钩，解决安全激励和约束问题。