尊敬的职工家属： 您们好！

     每一天，每当你看着自己的亲人踏上上班的路途，你是否感到一种欣慰，正是因为亲人有一份稳定的工作，才有了家庭的美满生活；每一月，每当你到银行取出亲人几千元的工资时，你是否感受到一种幸福，正是因为企业正常生产，才有了亲人劳动果实，家庭才会有生活保障。家是港湾，家靠每位亲人无私奉献，互敬互爱，携手同心。企业是我们“大家”，是有一个个小家组合而成，它给予每个小家温暖，为家庭成员提供安全的工作，提供生活来源，是每位小家幸福生活的源泉，有小家有大家，有了大家，大家小家是一家。

 

    向阳矿有1300多职工和几千职工家属，正是有这1300多职工和几千名职工家属的合力共建，使我们向阳矿几年来得到和谐发展，正是有向阳矿这个大家给我们1300多名职工工作、给我们1300多职工开资，才有了我们几千名职工家属的美好生活。

 

    沧海难测风雨，没害也难测危机。如今，我们的“大家”受各种因素的影响遇到了前所没有的困境和危机，集中表现在以下几个方面：1.商品过剩，煤炭卖不出去。2，价格急剧下降，收入大幅减少。3.资金紧张、入不敷出。4.工资拖欠，影响职工生活和稳定。5，投入受限，影响发展。

 

    造成企业困难和危机的根源又在哪里？1.内、外部因素叠加。当前我们企业面临的困难和危机，外部条件是重要因素，产能过剩，供需失衡，价格下滑，普遍给煤炭企业正常的生产经营秩序带来了巨大冲击和影响。龙煤集团的困难程度最重，分析原因，更多的在于企业内部管理。如进尺增长、投入增加，而产量却下降，导致生产成本不合理升高。又如，资金管理原则不清，风险高度集中，个别单位领导干部价值取向偏离，出现重大管理漏洞甚至严重道德风险，给企业造成难以挽回的经济损失和政治影响。2.历史与现实问题累积。主要是错失了三大机遇。一是错失了抢占资源、做大主业的机遇。在黄金十年没有抓住机遇坚决走出去，提升主业规模，煤炭生产始终在5000万吨左右的低位徘徊。同时，产业结构没有得到很好调整，一煤独大的产业结构十分突出。再加上煤炭市场需求旺盛时期，长期战略合作意识淡化，过于急功近利，导致市场份额收窄、区域竞争力下降、蒙煤借机进入龙江。二是错失了深化改革、分流减负的机遇。集团组建前后，国家针对煤炭行业脱困出台了很多改革举措和政策措施，包括国有煤矿政策性破产、主辅分离、辅业改制、分离移交办社会等等。另外，企业管理体制和机制不理顺，分配上的大锅饭和攀比问题严重；人力资源配置不合理，人多效率低的矛盾十分突出，人工成本占总成本的比例很高。三是错失了资本运作、上市融资的机遇。主、客观条件共同作用。矿老井深，地质条件复杂，综合自然灾害程度高，资源濒临枯竭，煤矿用人多，历史包袱重，这些都是我们现实困难的重要因由。排除无法改变的客观条件，从主观因素上分析不难发现，我们的干部职工思想观念比较落后，市场意识、效益意识、改革意识、法律意识、风险意识远远不适应市场竞争的基本要求，做事不讲人本，违背客观规律。反映到现实工作中，一是扩大产业规模、提升生产总量与安全生产的关系没有处理好。二是投入产出意识不强，没有把技术与经济很好融合，导致投入与产出严重失衡。三是技术管理缺乏务实精神和负责态度，片面追求进尺增加，忽略了进尺与“三量”的关系，导致进尺和产量增速失衡，甚至背道而驰。四是长期缺乏效率观念，缺乏理性规划目标和有效控制用工总量的长效机制，不能持之以恒开展减员提效工作，使人多效率低的问题演变为企业顽疾。五是没有牢固树立经济效益决定分配的观念，缺少群众观点和现代分配理念，致使工资分配存在诸多问题，效益下降工资不降，甚至借钱涨工资。六是结构调整慢，转型发展滞后，产业开发缺少严格的可行性论证，项目建设的领军人物、人才团队、运行机制、资金渠道等支撑性要素不足。

 

     困难不可怕，怕的是我们在困难没有战胜困难的信心和决心，省委省政府高度重视龙煤的改革，省长陆昊对龙煤改革多次主持会议。集团下半年工作思路是：深入贯彻落实省委、省政府系列决策部署和工作要求，围绕保安全、保开资、保接续、保稳定目标，深化改革，搞活销售，强化管理，降成减亏，坚定不移推进企业解危渡困改革发展。具体工作目标：1.减少一般事故，消灭较大事故，坚决杜绝重特大事故，事故总量全年不超过省政府考核指标，轻重伤事故同比减少10%，地面消灭人身伤亡和重大财产损失事故。突出抓好“四件大事”：1.突出煤炭营销的龙头地位。按照“主攻省内，拓展省外，以销定产、以款定销、狠抓清欠”的工作方针，努力把煤炭营销这个龙头摆活。2.全面提升经营管理水平。坚持过去管理倒逼、深挖内潜等有效措施，同时，根据当前的实际，切实提高经营管理的针对性、有效性和科学性，向管理要效益。3.深化企业内部改革。坚持以分流提效为着力点，以建立新的用人用工机制为目标，以稳定和方案成熟、政策托底为基本前提，深入推进落实各项改革任务。通过政府支持，组织化分流、大众创业、万众创新等方式，使分流人员走上更好的就业岗位，使分流安置变成人力资源的战略性转移。继续协调地方政府，推进社保、退管“两机构”移交，加快厂办大集体改革，争取获得更大的改革红利。4.统筹推进产业发展。着眼长远发展，科学筹划项目，加强纵横联合，拓宽生存空间。一是拓展产业空间。做强煤炭产业，并以煤为依托发展相关多元产业。二是拓展地域空间。坚持“走出去”发展战略，发挥优势，走联合发展的路子。三是拓展投资空间，坚决不搞盲目和低效无效投资。四是拓展资本运作空间。要采取换股、重组等方式走向资本市场，符合条件的企业要抓紧在新三板挂牌上市。

 

     9月19日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开专题会议，部署推动龙煤集团脱困发展工作。在听取龙煤集团生产经营情况和有关部门单位、市地政府推动相关工作进展情况汇报后，陆昊省长再次强调，龙煤集团作为龙江煤炭资源大省的标志性煤炭国有企业，其脱困发展关系到几十万职工及家属的生活，关系到省内一批与之有业务关联的企业、金融机构的共同利益，关系到四煤城发展稳定，关系到全省工作大局。

 

     陆昊省长对龙煤充满信心，我们更要坚定信心，与此同时，省政府一系列救助措施的含金量之高、支持力度之大，在全国更是前所未有，所有省直厅局积极与集团对接并给予全力支持，行动之快更加坚定了集团加快改革求生的决心，这就是我们走出困境的底气所在，希望所在。有省委省政府的大力支持，有龙煤集团和七矿公司的领航改革，作为我们职工家属应该怎办？一是要统一思想，坚定信心，不添乱不听信谣言，为企业改革助力加油，支持改革，配合改革。二是抓好亲人的后勤保障工作。由于我们工作的特殊性，亲人们在井下工作非常辛苦，无法照顾家庭，作为家属，您们付出了很多、很多。是您们对他们的理解和支持，为他们减轻了思想压力，使得他们能够顺利完成工作任务；也正是因为拥有这样一批团结敬业的优秀职工、拥有像您们这样默默支持奉献的可爱家人，我们的煤矿才得以健康发展。三是筑牢安全第二道防线。 “安全”是煤矿的天字号工程，“安全”也是职工最大的福利，“安全”是家庭最大的幸福。为搞好职工的安全工作，矿采取了一系列行之有效的安全管理规章制度，但仍有部分职工由于安全意识淡薄，平时放松了对安全知识的学习，工作中思想麻痹大意，现场作业时缩减工作流程，图省时简便，违章蛮干，他们的行为给企业和他本人的安全以及您家庭的幸福生活构成了很大威胁。事故一旦发生，就会给个人、家庭、企业带来严重的创伤。所以要常吹“耳边风”，用亲情关爱敲响安全“长鸣警钟”。

 

    矿工家属们；目前，正值改革求生存关键时期，希望您们能一如既往的支持企业的改革，支持您的亲人的工作，为我们的大家挺解围渡困做出贡献，只要我们连起心，牵起手，克服苦难合力攻坚，我们的大家庭就一定能渡难关。

 

 

       祝广大职工家属们：幸福安康、阖家欢乐！

 

                                                                                                                       向阳煤矿党委 向阳煤矿

                                                                                                                               2015年9月

本网特约记者：提供：刘永平

编 辑：肖平