要扭转煤炭产业的窘迫形势，关键要牵住价格这个“牛鼻子”，千方百计稳住煤炭价格，使煤炭价格向理性回归。

在产能过剩问题没有从根本上解决之前，煤炭企业应该形成合理控制产量的运行机制。例如，在春节期间，停产关闭2个月，实行每年生产10个月的生产制度，以解决煤炭供给过剩、煤价非理性下跌的问题。

“煤炭企业困难的本质是价格问题。”同煤集团董事长张有喜说，虽然目前已经进入传统用煤旺季，煤炭价格依然继续下跌。这与煤炭企业被迫竞相降价的恶性 竞争密不可分。不过，降价只会使煤炭市场进入恶性循环，使产业形势进一步恶化。因此，有必要建立产业管理部门参与协调、大企业牵头的煤炭产业制衡机制，抵 御或缓解煤炭产业面临的困难。

中国华电集团副总经理邓建玲建议，鉴于煤炭价格的大幅下跌和煤电联动机制的作用，新一轮电价下调或已箭在弦上。如果成行，毫无疑问会再次波及煤炭产 业，导致新一轮的煤价下跌。当务之急，应尽快建立煤电价格平衡机制，形成长期稳定的煤电共赢模式，让煤电双方都能健康稳定运行。

中国煤炭经济研究院院长岳福斌认为，当前煤炭保价可以采取两个办法。一是由政府限定最低的煤炭保护价格，尤其是电煤保护价格，形成以煤炭价值为基础的市场价格;二是煤炭企业可以在《反垄断法》的法律框架内，抱大团组建煤炭价格联盟，避免煤炭价格继续非理性下跌。

岳福斌建议，组建煤炭价格联盟，可以由大企业牵头，发动众多煤炭企业共同参与;或者分区域、省份分别组织，而后在全国范围内联合，由此形成简单的价格协议联盟，并逐步完善，建立有力的制约机制;必要时可由政府和企业联合实施。

尽管已经进入传统用煤高峰的四季度，但煤炭价格依然延续着“跌跌不休”的态势。中国煤炭经济30人论坛与会人士认为，对于煤炭企业而言，摆脱困境一方面要 坚定不移地化解过剩产能，增加产业集中度;另一方面，要通过控制产量，使煤价向理性回归。未来，要建立产业管理部门参与协调、大企业牵头的煤炭产业制衡机 制，才能缓解煤炭产业面临的困难。