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四川我省进一步加强建筑施工行业监管 强化责任落实

煤炭资讯网 2015-11-6 11:32:38    安监动态

     住建厅按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的原则,全面落实行业监管责任,积极创新安全监管方式,严格安全监管,深入开展安全生产大检查,深化“打非治违”和专项整治,有效防范和遏制生产安全事故的发生。

    一是建章立制,构建安全生产长效机制。厅党组会坚持年初第一次会议讲安全,总结过去、分析当前、部署来年的安全生产工作。出台了《安全生产管理委员会安全生产管理工作职责和制度》,建立健全了一把手全面抓、负总责,分管领导具体抓,职能处室(站)抓实施的安全生产责任体系和工作机制。出台了《四川省住房城乡建设系统建设工程质量安全事故应急预案》,规范了事故应急处置程序。编写了全省建筑施工现场安全管理统一表格、安全文明施工标准化图集,为提高全省建筑施工安全管理水平奠定了坚实基础。

    二是强化源头治理,严格开工条件审查。严格进行建设工程项目开工前的条件审查,凡不具备开工条件的,一律不允许开工建设,督促责任主体单位切实做到“五落实、五到位”。

    三是严格落实企业主体责任和行业监管责任,强化责任追究制。加强“市场”与“现场”联动,在施工资质、安全生产许可及招投标等环节,实行安全生产一票否决制;实行常态化安全生产巡查和暗访,切实履行行业监管责任;认真落实事故查处督办、领导现场带班、重大隐患挂牌督办等三项制度。对于安全监管不力的地区,下发书面告诫函,并约谈主要负责人;对发生生产安全事故和安全生产条件达不到要求的建筑施工企业,按照有关规定依法处理,严格追究责任企业和责任人的责任。

    四是大力推进建筑施工安全生产标准化建设。6月,召开了全省建筑施工安全生产标准化—工程质量治理两年行动现场观摩会,通过现场观摩,树立样板,典型引路,交流经验,以点带面的形式,推动省级安全文明施工标准化工地创建,全省89个工程项目通过省级安全文明标准化工地复查,12个项目获得国家AAA级标准化诚信工地荣誉称号。

    五是深入推进“打非治违”专项行动。各地住建部门敢动真格,重点打击无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程,无安全生产许可证擅自进行施工活动等违法违规行为,上半年,共吊销664家安全生产许可证失效企业资质证书。

    六是加强从业人员的培训教育。牢固树立“安全培训不到位是最大的安全隐患”的理念,狠抓从业人员安全培训教育工作,截至9月底,全省共培训建筑施工企业安全管理人员3万余人次,特种作业人员1万余人次,安全监管人员600余名。

    七是加快推进建筑施工领域安全生产监管信息化建设。大力实施“科技兴安”战略,运用“大数据”、云计算等科技手段,探索“互联网+安全生产”监管方式。督促企业建立隐患自查自报自改制度,完善全省建筑施工安全生产基础和隐患数据库,加强各类隐患数据的分析研究和安全生产形势的研判预警,实现安全隐患实时动态监控。建立完善施工企业、人员、项目、设备、安全生产标准化、不良行为记录、安全事故、“六位一体”全省统一的建筑施工安全监管信息平台,实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”。

 



来源:四川安监二处      编 辑:火花
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