| 王传涛:“现怀二孩应该不违规”仍是含糊其词 | |||
| 煤炭资讯网 | 2015-11-8 21:44:06 一事一议 | ||
|
对于社会广泛关注的何时开始怀孕才算不违反政策,国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄5日表示,目前相关工作进展很快,现在开始怀孕应该不算违反政策,只要二孩是在新修订的《人口与计划生育法》颁布后出生,就是符合政策的。(中国政府网11月6日)
“现在开始怀孕应该不算违反政策”的官方表态,似乎给了许多希望生二孩的家庭以时间上可尽早的希望。而在此之前,官方“不得抢跑”的表态以及各地方计生部门及早收紧口风的做法,似乎又要面临180度的大转弯。这样一天一个回应口径造成的忽然间的柳暗花明,显然并不会让本分守规的国人在近日就能产生造人的勇气。 “现在开始怀孕应该不算违反政策”的表态中,有扑朔迷离的“应该”两字。即便在许多场合下,广大公众的语文素养总是敌不过官员的语文素养,但在最常用的“应该”二字上面,相信多数公众也不会有理解上的偏差。语文是不是体育老师教的其实无关紧要,因为在某种程度上,“应该”与“不应该”其实是在表达一个意思。“应该不违规”的背后可能是事实上的“违规”,而“不应该违规”的背后可能是法理上的“不违规”。最坏的情况是,你只要做就不违规,而一旦做的就是违规。 说到底,现在的一些国家政策的官方回应与表态,既像是在玩文字游戏,又像是在闪烁其词。而一项国家政策尤其是涉及公众权利的基本国策,这样的暧昧表态显然不是公众所期望看到或听到的。它最起码没有告诉公众一项政策方针最起码的确定性或既定性。这不免是一种遗憾,尤其是在阳光执政、打造阳光权力的当下,就更是遗憾了。 于是,公众只能去猜。确实来说,是按照“单独二孩”政策放开的时间节点来推测“全面二孩”放开的时间。既往的经验是,2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。直到2014年1月,各省份陆陆续续修订本地的《人口与计生条例》,这才算是真正意义上的“单独二孩”政策落地实施的时间。这其中,间隔了大约两三个月的时间。 需要明确的是,即便是只有两三个月的时间差,许多人仍然是等不起。至于如果最晚到明年3月份全国“两会”期间修订《人口与计划生育法》,则可能就更会让一些人失望。尤其是对所有的70后和老一点的80后而言已然等不起了,尤其是70后妇女已经都是高龄产妇,每晚怀孕几个月,一些不可预知的危险系数就会增加许多。这一点,希望相关部门必须要考虑到。 中央对于二孩政策的态度已然明确,相关主管部门再纠结于两三个月的合不合法问题,就显得非常小器。这似乎是一种对即将要丧失的权力的迷恋。事实上,在社会老龄化加速、人口红利消失等严重问题下,能尽早放开二孩怀孕时间,体现的是行政部门的开明和与时俱进,是真真正正的还权于民。 “现怀二孩应该不违规”不应该成为官方表态,对此,计生部门应该尽早研究并通过相关政策的具体执行细节,就一些问题进行明确的答释解惑,而不应该含含糊糊。要知道,这是由国家政策的确定性所决定的,也是由建设阳光政府所决定的,更是由把权利归还于公民的迫切性所决定的。(王传涛)
| |||