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王传涛:“用父亲社保卡获刑”背后的福利不公

煤炭资讯网 2015-12-21 17:00:23    一事一议
 
  在浙江绍兴,患有高血压的邹某,让女儿用丈夫老周的社保卡买药,合计报销11376.64元,结果母女俩双双获刑。近日,诸暨市人民法院判决的首例冒用社保卡案,给有些人敲响了警钟。(12月19日 绍兴公安局网站)

  用他人社保卡报销获刑,在当下言并不算怪事,有人盗用邻居的,有人盗用入狱者的……但是,用家人尤其是用丈夫的社保卡配药报销却获刑的案例却极为少见。固然,可以肯定的是,我国各地政府部门分别对各种不同的医疗保险的报销走账进行了明确而细致的规定,一人一卡并保证专款专人专用是起码的要求,但是,用一个人的社保卡供全家人吃药的事,几乎每家每户都是这样做,判刑是不是太重了呢?

  首先要明确的是,此案有两个特点。一是,数额较大,已经超过万元;二是,买药的花销并不是用的卡里的余额,而是走的报销,因此,这和“划医保卡买洗衣粉、卫生纸等生活用品”等还有本质的不同,此案应该是动用了统筹的地方医保基金或是其他统筹资金。

  但即便如此,我们仍然要质疑这背后的福利不公。在新闻中,我们看到了“邹某只参加了城镇职工基本医疗保险,药费报销比例较少,而丈夫老周的社保卡能报销不少医药费”这样一句话,对此笔者的疑问是,事实上城镇职工基本医疗保险相较于城镇居民保险、新农合保险,比例还是较高的。如果是有一种保险比城镇职工医疗保险还要高,则很可能是传说中的“公费医疗”。即便不是“公费医疗”,也至少是一种非平常人所能享受到的特殊医疗。

  今年“两会”期间,人社部举行新闻发布会,胡晓义副部长在回答记者提问时说,“我国大部分或者绝大部分地方已经都实现了把原来的公费医疗改革成为职工医疗保险制度。现在只有3省的省直机关和中央在京的国家机关和事业单位没有参加职工医疗保险,其他的都参加了。”就实际而言,许多已经完成医保改革的省份,仍然采用“老人老办法,新人新办法”的模式,这造成了在实际上仍然有许多未参加医保的老同志在享受“公费医疗”。

  是医保种类之间的报销比例不同,造成了群体之间的福利不公,即使是在一个屋檐下生活的一家人之间,也都有可能产生羡慕嫉妒恨。有的人的公民福利是特权,有的人的则不是。这还真应了《动物庄园》里的那句话,“所有的动物都平等,可有一些动物更平等。”

  这种不公是改革不彻底或历史遗留问题造成了的,可是能够肯定的是,只要这种不公存在,抑或是城镇职工、城镇居民和新农合的比例总是不高,在全民医保未实现的语境里,为了省钱,家人之间互相用的现象就不会消失。这恐怕才是此案带给我们的最大警示。(王传涛)



来源:光明网-时评频道      编 辑:徐悉
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