各设区市及省直管县煤矿安全监管部门、各监察分局：

　　为进一步加强煤矿建设项目安全监察，规范煤矿建设项目安全设施“三同时”工作，保障煤矿建设项目安全生产，现将有关事项通知如下：

　　一、严格煤矿建设项目安全设施审批程序

　　按照国家发改委、国家能源局、国家安监总局、国家煤矿安监局等四部委《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源〔2010〕709号）规定，所有新建项目、改扩建项目、生产能力提高一个标准设计档次（不含一个标准设计档次）以上的技术改造（产业升级）项目和净增生产能力60万吨/年及以上的资源整合（兼并重组）项目，必须履行项目核准、初步设计和安全设施设计审查程序。未经核准的项目，不得受理安全设施设计审查。

　　煤矿建设项目施工过程中瓦斯等级、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性、水文地质类型等条件发生变化，原设计的开拓方式、开采工艺、提升、运输、通风等主要生产系统以及首采区、首采工作面布置等需要变更，或施工过程中发现设计存在重大缺陷、影响安全施工，需要修改设计的，应当停止施工，委托原设计单位对初步设计和安全设施设计进行修改，报原批准部门审批。

　　二、严格安全设施设计审查

　　煤矿建设项目进行安全设施设计审查，应当提交下列资料：

　　（一）安全设施设计审查申请报告和申请表；

　　（二）建设项目审批、核准或者备案文件；

　　（三）采矿许可证或者矿区范围批准文件；

　　（四）安全预评价报告；

　　（五）初步设计及安全专篇；

　　（六）其他需要说明的材料。

　　安全设施设计必须符合《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2008）的规定。按《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收报告书〉规范文本的通知》（煤安监监察〔2009〕9号）和《国家煤矿安全监察局关于修改增加〈煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收报告书〉部分内容的通知》（煤安监监察〔2012〕32号）要求规范填写《煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收报告书》，对于审查出的问题，建设单位必须修改初步设计和安全设施设计后，才能批复。

　　三、加强煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查

　　煤矿建设单位在安全设施竣工验收时，应严格按照国家安监总局、国家煤矿安监局印发的《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》规定进行。安全设施竣工验收前，应编制验收方案，并在验收前20个工作日报省级煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、煤矿行业管理部门。煤矿安全监察机构及相关部门按规定进行监督核查。

　　四、做好《煤矿建设项目安全设施监察规定》修改后的衔接

　　从2015年7月1日起，煤矿建设项目安全设施设计审查，由省局负责。为保证工作连续性，对2015年7月1日前已由分局审批的煤矿建设项目安全设施设计，需对安全设施设计进行修改的，仍由分局按现行有关规定负责批准。

　　江西煤矿安全监察局

　　2015年11月30日