国务院国务院总理李克强2月25日主持召开国务院常务会议，部署加快重大水利工程建设、以公共产品投资促进稳增长。会议认为，应对当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，积极的财政政策必须加力增效。

水利建设大加码

会议提出，要推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，扩大有效投资需求。会议指出，去年以来，有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署，加快推进重大水利工程建设，目前纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于今年内开工，其余的要抓紧前期工作，条件成熟的应尽早开工。

据一财网， 国家发改委投资司副司长张明伦去年10月称，172项重大水利工程包括两部分，一部分是在建工程，还有一部分是将要两年内和“十三五”期间陆续开工建设的。目前在建工程的总投资规模大约是6000亿元左右。

官方数据显示，2014年我国水利建设投资达到4881亿元，其中中央投资1627亿元，分别较上年增长11%、15.6%。若2015年投资增速持平，中央投资将超过1800亿元，总投资超过5300亿元。

25日国务院常务会议提出，要加快项目审批和资金下达，力争今年7月底前完成新开工项目的可研审批，中央财政用于续建项目的专项资金5月底前全部下达，中央预算内水利投资6月底前下达90%以上。同时，要发挥开发性金融作用，通过专项过桥贷款等方式，为地方开展水利建设提供过渡性资金支持。地方政府也可以通过调整支出结构筹措建设资金。

此外，还将通过财政贴息等市场化融资渠道，鼓励社会资本参与重大水利工程建设。为保证项目进度，会议提出要对相关省份和重点项目开展专项督查、挂牌督办，进度严重滞后的要及时调整投资计划和资金预算，并督促整改、相应问责。

“铁公基”快跑

水利建设加码，仅是近期“铁公基”大提速的缩影。 

从去年10月份开始，发改委不断批准铁路、机场和深水港等大型基建项目。2015年初始，经济发展明显趋缓，所以发改委又连续批了11个大型项目，总投入超过了1100亿元。

地方同样出招稳增长，多个省份千亿投资紧跟国家战略。湖北提出投资850亿元布局综合交通运输体系，贵州今年确保完成公路水路固定资产投资1300亿元，力争1350亿元，同比增长13.9%。

2014年以来中国经济不断减速，物价持续下滑。有分析师认为，2015年中国经济下滑风险更大。 国泰君安分析师任泽平于昨日发布的报告称，中国一季度经济会可能再下台阶，跌至7%水平。

2014年年末，人民银行宣布降息，以”应对经济增长下行压力“。随后，央行又于今年2月4日降低存款准备金率，进一步宽松货币。此前，有分析师表示，2015年财政政策可能有所加码。

汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌在《第一财经日报》发表专栏文章称，初步数据显示，中央政府2014年财政盈余实际上超过了2013年，财政收入的增速仍超出财政支出的增速，财政政策仍难称宽松。“从政策空间的角度来说，政府是有充裕财力进一步加大财政支出。”

除了部署加快重大水利工程建设之外，彭博新闻社援引知情人士周三报道称，中国政府已做好房地产政策储备，以应对经济持续下滑及房地产市场低迷。

来源：华尔街见闻