机票钱之外多收机场建设费，已经执行多年，很多人习以为常。50元钱看似数额不多，汇集在一起却不是小数目，这笔民航发展基金去年预算支出324.54亿元，实际支出269.62亿元，尽管报告已经列出了基础设施建设、货运航空补贴、新技术运用等用途，但戴仲川代表仍然认为还不够详尽，“可以再详细些”，较真之中体现的是代表的尽职尽责，这既是对政府部门花钱透明的督促提醒，也是对公众知情权的伸张维护。

　　近两年的全国两会上，政府部门“晒”账本越来越勤、越来越“透”。比如今年，大家比较关注的“三公经费”，往年都是4月份才在网上公布，今年两会提交给代表审议；除中央部门预算外，还首次给代表提供了中央对地方税收返还和转移支付分地区预算，这些都是进步。另一方面，审账本的人大代表也“越来越难对付”，福建团一位人大代表讨论中拿出厚厚一叠材料，上面记录着哪些部门“三公经费”列的不全，哪些项目遗漏，哪些地方看不明白，让财政部工作人员回去“再做功课”。

　　公共财政的每一分钱取之于民，财力的分配，直接关系公共政策实施和百姓民生福祉。哪些钱该花，怎么花才合理，需要全社会形成良性的议题互动，而人大代表就是代表公众看好政府“钱袋子”的把关者、守门人。履行好这一法定职责，人大代表就要有存疑必问、敢于直言的担当精神，把老百姓的疑问装在心里，对政府资金使用进行细致“过筛”，行使好自己的监督权。

　　李克强总理在政府工作报告中表示，2015年要实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。应该看到，人大代表的“挑剔”正是对政府预算管理科学化、透明化进程的推动，较真的场面、监督的环节多了，政府部门的账本才能更让公众看得明白无误，在资金使用上才能让百姓放心。

　　随着政府部门预算公布的水平在提高，也需要代表“审账本”水平的相应提升。当然，并不是每个人都能谙熟复杂的财政预算术语，但“不懂”不能成为“打酱油”的借口，不懂更需学习调研，实在不懂，也不妨行使权力督促政府部门将预算报告写得更清楚、亲民一些。正如那位详细记录下每个部委“三公经费”使用情况的人大代表所言，“既然让我当代表，我就要好好看看这些‘账本’。”更多的代表较真，这是百姓之盼，更应是两会新常态。（刘　晓）