【本网讯】近年来，山东能源临矿集团邱集煤矿党委以建立和谐、稳定的社会主义新型劳动关系为目标，以“2345”工作体系为中心，紧密结合全矿工作实际，扎实推进民主管理工作，促进了企业健康和谐发展。

      做到“两个到位”，夯实工作基础。一是思想认识到位。厂务公开民主管理既是维护职工合法权益的重要形式，也是坚持依靠职工办企业，提高企业管理水平，维护企业和社会和谐稳定的重要手段。该矿每年至少召开两次民主管理专题会议，提出了“不重视职工权益就是失德，决策不民主就是失用，行权不透明就是失信，职工不参与就是失策”的民主管理理念，全矿上下一心，形成共识，营造了民主管理的浓厚氛围。二是组织机构到位。成立了以党委书记、矿长为组长的厂务公开民主管理工作领导小组，以纪委书记、工会主席为组长的厂务公开民主管理监督小组。形成党政共同负责、部门齐抓共管、职工、全员参与、工会纪委监督的生动局面。

 

     健全“三项制度”，确保健康运行。一是制定并落实职工代表大会制度。坚持每年召开一次职代会，凡涉及企业的重大决策都要坚持向职代会报告。建立职工代表民主评议领导班子、领导干部制度，加强对领导干部作风形象的监督。认真开展提案征集工作，对职工代表的提案进行整理、归纳、评审、立案，并明确分工，狠抓提案落实的监督检查工作，做到“案案有着落，件件有回音”。二是制定了厂务公开制度。建立健全厂务公开管理体系，制定了《关于深入开展厂务公开民主管理工作的实施意见》，并根据企业发展实际，每年重申一次厂务公开民主管理工作意见，实行矿、区队、班组三级公开。凡涉及改革和发展的重大问题、领导干部廉洁自律的问题、职工切身利益的问题必须全面、及时公开。三是完善公开监督制度。矿纪委制定了《关于畅通职工利益诉求渠道，维护职工合法权益工作的实施方案》，设立专门的纪委信箱、举报电话，对厂务公开栏和区务公开栏实行版面、规格、栏目设置“三统一”。矿井口设立了LED大屏，及时播放工作动态和矿区时事。运用办公网络对重点工作及时传达，坚持民主监督电子信箱、监督电话等多种形式，满足了职工群众参与监督的需要。

 

      达到“四项要求”，确保活动成效。厂务公开管理是畅通职工诉求表达、民主参与管理的重要渠道。为全面落实厂务公开制度，我们要求矿、区（科）两级公开必须满足“真、时、全、多”四项要求。“真”，即真实性。以“说事、议事、查事、办事”为主要内容，成立职工“职工咨询日”。每月1日、15日，安排人员主动听取职工群众在安全生产、经营管理方面提出的合理化建议，主动解决职工在工作生活中需要解决的热点和难点问题。“时”，即时效性。对意见箱、信访、职工咨询日等各种渠道反映上来的问题，我们都严格制定落实日期，实行“限时处理”。对于无故拖延、敷衍塞责的，转交矿纪委、监察落实。“全”，即全面性。对于厂务公开的内容、形式、程序，我们要求凡是厂务公开文件要求的，必须公开；凡是不涉及企业秘密、个人隐私的，经职工申请必须公开；涉及企业秘密、个人隐私，不得随便公开。“多”，即多样性。按照厂务公开的标准和要求，下发了“职工思想调查”问卷，进一步加强舆情收集力度。设立了“公开栏”、“意见箱”，职工有什么建议，有什么意见，有什么困难，都可以倾诉。

 

     坚持“五个结合”，保证公开质量。一是与“思想教育”相结合。利用广播、板报、宣传栏等媒体，对矿区动态、重大会议、改革转产等涉及职工利益的事项及时公开；在人员聚集的地方、设立信息走廊，公开宣传上级文件、会议精神、企业形势等信息。在满足职工知情权的同时，也让职工受到了良好的思想教育。二是与“廉政建设”相结合。我们把廉洁建设纳入党员干部绩效考核“评议表”之中，将党员干部的勤政廉政情况，纳入广大职工群众的监督之下，定期组织职工群众对党员干部进行民主评议。根据评议结果作出相应谈话、诫勉、记过等处理，以增强各级党员干部的廉洁意识、责任意识、服务意识和大局意识。三是与“审计监督”相结合。对于企业的经营管理，我们建立了以矿长负总责、分管领导牵头组织、职能部门具体负责、区队班组具体执行，自下而上、纵横结合的四级部门监督制度。对于招投标、资金支出、物资采购、工程发包等经营事项严格实行申请部门负责，财务、预算审计审核，分管矿领导认可，一把手审批制度，确保无审批不办理。四是与“人事任免”相结合。在干部选拔任用方面，我们按照“不唯身份、不唯学历、不唯资历、不看背景，严把入口关，以生产一线、专业技术人员为重点，积极吸收政治素质好、业务能力强、作风正派的优秀青年”的原则，严格按照民主评议、专业笔试、竞聘答辩、集中评议、领导把关五个环节选拔干部。为保证竞争上岗过程的公平、公正，我们始终坚持除命题、答卷环节在封闭条件下工作外，其他全程公开，阳光操作,营造了公开、平等、竞争、择优的良好环境。五是与“三重一大”相结合。围绕职工群众最关心、反映最强烈的问题，容易引发矛盾和滋生腐败的问题，企业转型发展的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理的问题，根据企业实际，我们确立了“安全生产管理、企业经营状况、重大决策事项、财务收支报告、大宗物资采购、业务招待费使用、民主评议与选举、选聘任免干部职工、工资福利分配、奖评选树先进、工程投资项目、党风廉政建设”等12个“重大方面”，要求在一定范围内必须公开，充分尊重职工知情权，保障职工的参与权。

本网通讯员：季书强

编 辑：肖平