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殷建光:“明星”成“污星”因为“只转不查”病

煤炭资讯网 2015-3-28 15:26:20    一事一议
 此次肇事企业荣华公司是武威市凉州区民营企业,一家集农业、矿产、医疗等于一体的大型企业集团,还是全国首批151家农业产业化龙头企业、甘肃省循环经济试点企业。就是这样一家“明星”企业,在过去十多年时间里连续发生违规排污事件。(3月28日京华时报)

  一个明星企业,竟然是一个污染之星,原因何在?记者调查发现,荣华公司向腾格里沙漠排污的行为,就发生在甘肃环保大检查期间。针对荣华公司排污问题,群众曾向环保部门举报,但省级环保部门对群众举报信件只批转而没有深入调查检查,地方环保部门接到群众信访举报后,不认真检查和严格执法,甚至不真实反映情况,隐瞒违法事实。于是,我们恍然耽误,原来是“只转不查”在作祟。

  “只转不查”,其实是一个“老病”,群众把问题反映上来了,我们一些部门领导不是针对问题进行查访解决,而是把问题情况转给基层管理部门,实在荒唐搞笑,因为基层管理部门往往与问题者沆瀣一气,狼狈为奸,这样,当然解决不了问题,当然会养虎为患,最终养出一个“污星”企业。

  其实,“转”问题也不大,关键是应该转给没有利益瓜葛的管理部门,如果有利益瓜葛就不应该转,关键是“查”,转也不好,不转也好,都必须查,不要说自己的精力有限,你不能亲自查,可以通过网络查,可以督导查,现在,却是一转了事,结果呢?把解决问题的权力交给了问题人或者间接利益者,最终倒霉的是反应问题者,不但解决不了问题,有时候还会受到打击报复。

  我们应该治疗这个“只转不查”的老病了,如何治疗呢?三个办法,首先,建立接访第一责任人机制,谁接到的群众举报,谁必须签字给群众反馈,你就是第一责任人,你必须督促这个问题解决。其次,建立批转规范机制,对需要批转的群众举报,必须做好两个保障工作,一是批转对象不能与有问题者有利益瓜葛,二是必须保证批转后监督效果。第三,建立群众举报未处理责任追究机制,比如这个所谓的“明星”企业,群众举报过,但还是成为“污星”,那么,就必须追究接报人的责任,因为是你悄然放纵了企业的丑陋行为。

  “明星”成“污星”,“只转不查”是“老病”,这个“老病”放纵污染企业,更放纵腐败丑陋,我们必须彻底治愈。(殷建光)



来源:      编 辑:徐悉
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