习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中强调，要以这次党的群众路线教育活动为契机，“制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度”，“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。

      为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，开滦蔚州公司坚持解决问题与建章立制相结合，坚持治标与治本相结合，坚持健全制度与执行制度相结合，在思想教育、制度建设和监督检查三个方面着力构建践行群众路线、加强作风建设的长效机制，建立健全和完善各类制度21项，有效防止“四风”问题反弹。

 

      加强思想教育，构建思想保障机制。蔚州公司把深入学习总书记系列重要讲话精神作为广大党员干部一项长期的政治任务，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是加强中心组学习。下发了《关于进一步加强党委中心组学习的通知》，充分发挥理论中心组学习的示范引领作用，完善学习计划，对理论学习内容、学习时间、学习方式每年初做出具体安排，并抓好落实，确保学习效果和指导实践的针对性，提高公司领导班子和领导人员政治理论素养。二是扩大学习覆盖面。在抓好中心组学习的基础上，加强学习型团队建设。公司党委把学习向全员延伸，健全完善了学习、促学、考学、述学、评学五大机制，建立三级班子、管技队伍和全体员工三级学习制度，做到全员覆盖，使学习制度化、规范化、长效化。三是搭建学习平台。公司党委规范落实3月23日“赶考日”、7月1日“党章学习日”、9月23日“专题民主生活日”、每月的第一个星期五“党员活动日”、12月4日“国家宪法日”等重要节点的学习活动，同时，创新开设理论课堂、道德讲堂、流动课堂、空中课堂、研究课堂、学练课堂“六大课堂”，拓展学习方式方法，提高学习效率。

 

      加强制度建设，构建行为引导机制。蔚州公司以这次党的群众路线教育实践活动为契机，坚持破立并举，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，抓好领导干部作风建设长效管理机制建设，推动企业改革发展。一是健全一批联系服务群众制度。细化《关于开展“建‘三型’党组织 筑坚强堡垒 促扭亏增盈”活动的意见》，以支部为单位，在各单位重点推进“四个一”建设，即开通一线、建立一站、争创一岗、做实一工程，全面深化服务型党组织创建工作。完善领导班子成员联系点制度，领导班子成员每月至少深入联系单位一次，每半年至少参加1次联系单位的班子学习，全年累计深入联系单位工作时间不少于15天，及时研究解决重点难点和群众关心的热点问题。同时，强化服务联系群众工作考核，把深入基层联系服务群众工作作为蔚州矿业公司领导班子成员年度述职、民主评议和绩效考核的重要内容。二是健全一批党内政治生活制度。借鉴领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会经验，公司领导班子每年至少召开一次专题民主生活会，提高民主生活会质量。建立领导班子成员谈心交心制度，班子成员之间要开展经常性的交流谈心，每年开展一次集中谈心活动。深化党内组织生活制度，创新“三会一课”形式和内容，丰富党内政治生活。不断完善和巩固党务公开制度、民主评议制度、党内选举制度、党员“七权七责”等，增强党内生活原则和透明度。三是健全一批企业管理制度。探索管技人员任期目标责任制，完善了《人事管理办法》、《后备干部管理办法》、《干部考核评价办法》等制度，形成科学评价管技人员工作业绩的动态机制。通过综合制、大部制等方法，采取撤、并和整合等措施，减少机构及岗位设置，实现组织机构精简高效。规范落实《在册不在岗员工管理暂行办法》及《关于加强人力资源市场建设的有关规定》，严格执行“工效考核、定员定编”双挂钩的工资总量调控政策，严肃工作纪律和请销假制度，加强劳动用工监督管理，提高员工工作效率。修改完善了《会议管理规定》，压缩会议数量和规模，改进会风文风。完善了《公务用车管理规定》、《公务接待管理规定》、《职务消费管理规定》等相关制度，强化落实管理，降低“三公经费”支出。健全完善安全自主管理体系、安全考核机制、重点建设项目管理体系、技术创新管理制度、完善物资管理办法等，推动企业持续健康发展。

 

     加强监督检查，构建党内监督机制。蔚州公司充分发挥纪检监察机关的监督检查职能，健全完善党内监督机制，督导企业各项规章制度的贯彻落实。一是构建“一起抓”的机制。进一步健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查，督导班子成员和各级领导人员认真履行“一岗两责”，强化党风廉政建设责任制落实。二是完善廉洁风险防控机制。按照“三转”的要求，健全完善党委领导、主体实施、纪委监督的工作推动机制，加强对职权运行情况的监督检查和责任追究。调整和完善权力运行监控机制，加大检查考核力度，防止出现监控死角。严肃组织发展和党员管理，保持党的先进性和纯洁性。严把党员“入口”关，建立健全入党机制；疏通党员“出口”关，建立健全不合格党员清退机制；规范党员“程序”关，建立健全党的组织生活机制。三是加大监督检查工作力度。蔚州公司党委坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打。积极开展“会所中的歪风”、“三公”消费等21项专项整治活动，加大对各级领导人员违反党纪政纪、涉嫌违法行为的查处力度。突出查办案件重点，严肃查办违反“八项规定”和集团公司作风建设“二十一条”规定、损害员工利益的案件，做到对问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题，防止违纪发展成违法。

作者：开滦蔚州公司崔家寨矿 徐继军

编 辑：肖平