一、煤炭工业改革发展取得了历史进步

(一)煤炭资源保障能力显著增强。近年来，中央、地方和企业加大地质勘查投入，煤炭资源储量增加，保障程度增强。截止2013年底，全国保有查明煤炭资源储量1.48万亿吨，比2010年增长约1500亿吨。

(二)现代化进程进一步加快。生产煤矿技术改造和大中型煤矿建设加快，形成一批现代化煤矿。截止2014年底，全国共有装备现代化、管理信息化、年产120万吨及以上的大型煤矿970多处，产量比重达到66.5%，其中年产千万吨级煤矿53处。

(三)煤炭工业结构调整取得积极进展。一是大型基地建设稳步推进。2014年大型煤炭基地产量35.2亿吨，占全国的91%，已经成为我国煤炭供应的主体。二是产业集中度提升。2014年，神华、中煤、同煤、山东能源、陕西煤化、山西焦煤、兖矿集团、冀中能源、河南能源等9家企业煤炭产量超过亿吨。三是结构调整成效明显。截至2014年底，全国煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量1.4亿千瓦，占全国火电装机容量的15%左右;煤化工、现代物流、金融服务等产业也迈出了实质性步伐。

(四)煤炭市场机制不断健全和完善。按照国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，取消了重点合同，实现了电煤价格并轨。国家发展改革委发布《关于深入推进煤炭交易市场体系建设的指导意见》后，对煤炭交易市场体系建设进行了总体部署。依靠互联网、大数据，煤炭电子商务蓬勃发展，全国煤炭交易数据平台建设稳步推进，2014年山西、陕西、内蒙煤炭交易中心网上交易量达15亿吨，交易额突破7000亿元。煤炭市场交易规则、交易程序、风险防控等管理制度不断健全。市场配置煤炭资源的决定性作用得到进一步增强。

(五)煤炭绿色发展水平不断提升。保水开采、充填开采等绿色开采技术在多个矿区试生产并取得成功。2014年原煤入选(洗)率达到62.5%，煤矸石发电总装机容量突破3000万千瓦，井下瓦斯抽采量达到130亿立方米，矿区矿井水利用率超过67%，土地修复整治率达到62%左右。燃煤发电机组超低排放和高效煤粉型工业锅炉示范取得突破，污染物减排效果明显。