群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。加强基层党建带团建工作，关键在“带”，根本在“建”。近年来，山东能源新矿团委按照上级团组织关于党建带团建的工作要求，主动争取集团公司党委支持，把基层团组织建设纳入基层党建总体目标，统一规划，统一部署，在带动上下功夫，在结合上做文章，党建带团建工作取得了显著成绩。集团公司团委先后获得泰安市先进团委、山东省五四红旗团委、全国五四红旗团委等荣誉称号。

      一、创新机制建设，优化团的工作环境

 

     1.完善领导机制。集团公司党委高度重视共青团工作，明确党委分管副书记主抓群团工作，召开党建带团建工作推进会，制定下发了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，建立了定期听取工作汇报制度、党建带团建联系会议制度、工作联系点制度等；坚持每年2次召开专题会议，听取团组织的工作汇报，及时研究解决团委提请的各项问题，对共青团工作中的重大事项、团的建设等重大问题进行专题研究部署，推动了党建带团建工作的开展。

 

     2.健全工作机制。坚持把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，将团的重点工作列入集团公司年度重点工作，做到同规划。坚持在研究和部署青年工作问题时，及时听取和采纳基层团组织的意见和建议，形成党团共建、党团互动的良好机制，做到同推进。坚持把团的考核纳入党建工作检查考核体系中，加大所占权重比例，做到同考核、同表彰。孙村煤矿把基层团支部纳入“和谐区队、和谐支部”考核中，统一检查、统一考核、统一奖惩，本单位荣获专业第一名，对团支部书记按照奖励正职80%的标准进行奖励。

 

     3.强化保障机制。把团建工作作为加强党建工作的基础性工作，在人力、财力、时间上给予大力支持，配强了各级团的班子，增加了所需的办公设施；特别是对基层团干部，提供较多的自主支配时间，较好地从事团的业务工作。翟镇煤矿借鉴区队活动经费的有效做法，实行团的月度活动经费制度，每月划拨1000元，专门用于开展活动，提供了良好工作条件。

 

     二、创新组织建设，夯实团的工作基础

 

     集团公司各级党组织高度重视对共青团在组织建设上的支持和帮助，不断巩固和健全团的各级组织，增强团组织的凝聚力和向心力。

 

     1.不断扩大团组织覆盖面。紧跟企业快速发展步伐，坚持“党组织建到哪里，团组织就跟到哪里”的原则，以创先争优先进团组织创建标准为对标，在省内菏泽、德州、济南等地，先后建立二级团组织4家；在新疆、内蒙、山西、陕西、安徽、宁夏、贵州、云南等地，先后建立驻外基层团组织17家，实现了团组织有效覆盖，凝聚了驻外团员青年。其中新巨龙公司、黑沟煤业、福城矿业先后召开了企业成立以来第一届共青团代表大会，选举产生了委员、书记。

 

     2.不断加强非公有制企业团组织建设。按照“只要能建党组织的地方，就能建团组织，哪里有团员青年，哪里就有团组织”的总体思路，积极探索非公团建工作的新途径、新方法，创新实施“项目+活动+阵地+团建”工作模式，推广单独建团、联合建团、挂靠建团、行业建团、产业链建团、网络建团等建团方式，全面推动了非公有制企业团建工作健康发展。近年来，全集团231家非公有制企业中，已建立团组织169家，建团率达73.2%，规模以上非公企业实现了全覆盖。

 

     3.不断加强基层团支部建设。坚持基层团支部换届改选制度，每年对集团公司团支部进行一次集中换届改选，切实增强基层团组织的战斗力。推行“团支部+青年小组”组织架构，做到目标制定、工作部署、活动开展、检查考核、评比表彰“五同步”，扩大了青年有效覆盖。在大学生公寓创新建立虚拟团支部，民主选举团支部书记，自主开展各类文体、学习活动，丰富了业余文化生活，增强了大学生对企业的归属感。目前，已在16个基层单位建立虚拟团支部28个。

 

      三、创新思想建设，把握正确政治方向

 

     1.强化社会主义核心价值观教育。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育青年，引导他们大力弘扬爱国主义精神，用民族精神、时代精神和企业精神鼓舞青年，通过集中培训、定期上党课、作形势任务报告等措施，进一步加强青年思想修养。加强传统文化教育，把传统文化与现代文明文化和企业文化相融合，深入开展企业文化故事征集、寻找我身边的榜样、争做最美矿工、《弟子规》学习等活动，用文化的力量鼓舞青年、凝聚青年。

 

     2.强化青年分类引导。通过深入调查研究，发放调查问卷，深刻了解广大青年关心的重要理论或现实问题，把各类青年群体的思想状况摸清摸透，找准青年思想意识中的关键点和结合点，分类制定思想引导大纲，增强了青年思想工作的针对性和实效性。2014年，发放调查问卷5000余份，走访、座谈青年2000多人，挖掘青年思想意识关键点130个。华丰煤矿设立“团情休息室”，翟镇煤矿实施团员青年见面会制度，华恒矿业建立青年图书阅览室，受到广大团员青年好评。

 

     3.强化青年“四德”教育。以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容，突出爱心、诚心、孝心和责任心，与工会、宣传部联合编发了《德鉴》一书，深入开展美德故事征集、“孝心、责任”青年演讲、宣传板报展览、电视专题片展播、道德模范座谈会等活动，引导青年学会关爱，奉献爱心。山东省道德模范杨婷、省管企业道德模范王鹏等青年楷模，成为广大团员青年学习的榜样；翟镇煤矿青年志愿服务队、莱芜医院志愿者服务队被授予集团公司“公民道德建设先进集体”。

 

      四、创新队伍建设，促进青年健康成长

 

     1.加强团干部队伍建设。按照“选拔、培养、考核、推荐”的原则，与组织部联合实施后备团干部培养制度，通过挂职锻炼、轮岗交流、学习培训等形式对全集团49名专职团干部、762名兼职团干部进行定期、定向培养，保证了团干部队伍的稳定性和连续性。加大团干部培训力度，把团干部教育培训纳入干部教育培训总体规划，每年举办基层团干部培训班，选派优秀团干部参加集团公司中青年干部培训班、企业团委书记培训班等外埠培训。关心、关爱基层团支部书记，落实了基层团支部书记岗位津贴，每月给予120元-200元补助，提高了工作积极性。华丰煤矿、万祥矿业、泰兴物业、山能机械等单位把基层团总支书记列为中层管理人员，享受副科级待遇。积极做好团干部转岗工作，坚持年终集中推，平时个别推，向党组织推荐优秀青年干部，促进人才使用。近年来，先后有12名团干部转岗到生产、经营、组织、宣传等重要岗位，担任主要负责人，有32名基层团干部被推荐为后备干部。

 

     2.加大“推优入党”力度。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》要求，按照“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，把团组织的推荐意见作为团员青年入党的必要培养程序，真正把优秀的团员青年推荐加入党组织，为党组织不断输送新鲜血液。近三年来，先后有477名团员青年光荣加入党组织。

 

     3.实施青年素质提升工程。把青年人才作为人才队伍建设的重要组成部分，建立了“团员青年素质提升信息库”和“青年高技能人才储备库”，通过开展学历升级、技能晋位、素质登高等形式，深入开展“十佳大学毕业生”、“十佳青年创业标兵”、“十佳青年岗位能手”等推荐评选活动，推动优秀青年人才脱颖而出。积极推广成立大学生采煤队、掘进队、机电维修队，大学生挂职团支部书记、班组长助理、见习技术员等有效做法，促进青年全面成长成才。近年来，累计有6783名青年取得大专以上学历，5166名青年获得高一级技术等级资格，有126名大学生担任团支部书记或团委委员，297名大学生担任实习班长或见习技术员；有4名青年荣获“泰安市杰出青年岗位能手”，3名青年荣获“省管企业青年五四奖章”，1名青年荣获“山东省青年五四奖章”，2名青年荣获“全国煤炭工业生产一线优秀青年科技工作者”，3名青年荣获“首届全国煤炭工业百名优秀青年矿工”。

 

      五、创新载体建设，提升团的整体水平

 

     1.在企业创新创效中展现新作为。围绕安全生产、经营管理、节能减排、非煤产业、后勤管理等方面，深入开展青工“五小”创新竞赛、先进工作法征集、青年绝技绝活征集等活动，为企业发展献计献策。特别是青工“五小”（小革新、小发明、小改造、小设计、小建议）科技攻关活动，已在矿区连续开展12年，累计征集创新项目7000余项，创造经济效益近亿元，获得奖励150多万元。深入开展“节支降耗、修旧利废、挖潜增效、青年当先”竞赛活动，从“十个一”小指标考核入手，促使广大团员青年养成勤俭节约的好习惯。活动开展以来，创造经济效益5000多万元。

 

     2.在青年安全工作中发挥新作用。深入开展“六月安全生产月”活动，着重抓好了“安全月”宣传咨询日活动，开展安全有奖问答、安全慰问、安全宣讲、安全演出等活动100余场，展出宣传牌板650余块，发放安全科普知识宣传单20000余份。举办了“强化红线意识，促进安全发展”青年演讲比赛、职工自救器操作演练比赛，通过比赛营造了浓厚安全氛围。深入推进青年安全监督岗工作，开展零点查岗行动995次，查出安全隐患问题和提合理化建议超过1300条。抓好青年安全示范岗建设，新巨龙公司综放一区、良庄矿业机电工区自动化小组被评为全国青年安全生产示范岗。

 

     3.在和谐矿区建设中贡献新力量。健全学雷锋活动常态化工作机制，创新开展便民集中服务日、安全生产服务周、为创业者送温暖等特色服务项目，使雷锋精神永驻矿区。2014年，开展便民服务350余次，进区队、井口、工地等送温暖1000多次，近6400人次青年志愿者参加义务劳动。孙村煤矿“爱心暖阳”、良庄矿业“阳光爱心”、协庄煤矿“代理儿女”、华丰煤矿“志愿者无偿献血协会”、新阳能源“王鹏”等青年志愿服务品牌，有力推进了矿区学雷锋志愿服务常态化建设。

 

     总之，新形势，新任务，团的建设面临着新常态；党建带团建丰富了党对共青团工作领导的实践方法，保证了团的组织建设在企业发展中的地位和作用，实现了共青团工作与企业中心工作的有效融合，有效促进了共青团工作的全面发展。

作者：山东能源新汶矿业集团公司 裴洪涛

编 辑：肖平